Ключевыми проблемами экономической организации, независимо от типа экономической системы — традиционной, плановой или рыночной, – является решение следующих трех вопросов.
1. Что производить? Проблема выбора или принятия решений о том, какие товары и услуги должны быть произведены и в каких количествах. Необходимо учитывать, что поскольку ресурсы ограниченны, увеличение производства одних товаров приводит к сокращению производства других.
2. Как производить? Проблема эффективности или принятия решений о том, кто будет производить товары, с помощью каких ресурсов и технологий. Целью является достижение, которое при наличных ресурсах и технологии наиболее полно удовлетворяет человеческие потребности выпуска.
3. Для кого производить? Проблема распределения произведенных товаров между различными домохозяйствами. Доходы распределяются в результате свободного функционирования экономической системы или перераспределяются государством.