Обретение вольности

Коренным образом положение изменилось в годы царствования Екатерины II - самой выдающейся личности на российском троне в новой истории. В последней трети XVIII в. начинается новый этап в истории российского предпринимательства, в том числе торгового. Екатерина II сделала то, чего не посмели сделать ее предшественники на российском троне: она до небывалых ранее масштабов расширила личные и индивидуальные права купечества, освободила его от «презрительной подушной» подати, т.е. избавила «от большого невольничества», как писали сами купцы. А главное - Екатерина II предоставила купцам реальные «свободы» и «вольности» в их предпринимательских делах. Составленный императрицей «Наказ» содержит поистине мудрое суждение: «Торговля оттуда удаляется, где ей делаются притеснения, и водворяется там, где ее спокойство не нарушают».

Екатерина II волевым решением «сверху» довершила то, что давно уже созрело «внизу», - учредила третье сословие в России. Екатерина II оставила купеческие гильдии, но «подвела» под них совершенно новую основу. Если вновь прибегнуть к охотничьему образу, то отныне процедура собирания налогов с купцов напоминала охоту с подсадной уткой, на зазывное кряканье которой добровольно слетаются селезни в богатом оперении, страждущие любовных утех. Теперь никто не делил купцов по налоговым категориям: теперь они делились, т.е. сами делили себя. По имущественному принципу с обязательством ежегодно выплачивать сбор в размере 1% с «капиталом, по совести объявляемых», так говорилось в указе Екатерины II (1775 г.). Следует обратить внимание на психологический смысл формулировки «с капиталов, по совести объявляемых». Так доверительно российское государство еще никогда не общалось со своими подданными, и это не могло не импонировать купечеству, которое с ликованием встретило указ Екатерины II. Но, кроме того, указ был наполнен глубоким экономическим содержанием.

Екатерина II, не была столь наивной, чтобы апеллировать только к совести торгового люда, не подкрепив свой призыв целой системой мощных стимулов, название которым - привилегии. Для каждой купеческой гильдии устанавливались привилегии, значительно дифференцированные между собой. Вот почему купечество устроило настоящую гонку за получением гильдейских званий, хотя «входные билеты» в эти корпоративные сообщества стоили недешево по тем временам. Так, заявленный «по совести» капитал свыше 10 тыс. руб. давал право на получения звания купца 1-й гильдии, от 1 тыс. до 10 тыс. - 2-й, от 500 р. до 1 тыс. - 3-й; лица, заявившие капитал менее 500 руб., причислялись к мещанам.

По существу в указе Екатерины II 1775 г. (подкрепленном городовым положением 1785 г.) в тщательно закамуфлированной, но достаточно уловимой форме провозглашалось и утверждалось право государства торговать социальными привилегиями. Но игра, в которую правительство втягивало «капитальных» людей, стоила свеч.

Какой же «товар» предлагало правительство купцу в обмен на однопроцентный сбор с капиталов? Привилегии (по бюрократической терминологии того времени - «разные преимущества по торговле и изъятию от действия общих законов») устанавливались в зависимости от гильдий. Так, купцы 1-й и 2-й гильдий и их домочадцы освобождались от телесных наказаний, рекрутинских повинностей, солдатских постоев; им предоставлялось право свободного передвижения по всей территории и проживания в любом месте империи, а также право удостаиваться награждения орденами и чинами «за оказание отечеству особо важной заслуги». Сверх того, купцам 1-й гильдии предоставлялось чисто дворянское право приезда к императорскому двору при шпаге (если в русской одежде – при сабле), право ношения губернского мундира и право после 12-летнего непрерывного пребывания в 1-й гильдии быть удостоенным звания «коммерции советника» (звание введено Павлом I), а затем (с 1832 г.) и звания «мануфактур-советника».

Согласно городовому положению 1785 г., «средний род людей» записывались в шесть магистратных книг, при этом гильдейское купечество записывалось во вторую Книгу. Но в этом номенклатурном реестре была специальная - Пятая - книга, куда заносилась элита третьего сословия - именитые граждане. Это звание приобреталось продолжительною и беспорочною службой в городских выборных органах; значительными капиталами и торговыми оборотами (купцы, объявившие капитал свыше 50 тыс. руб.; банкиры - свыше 100-200 тыс.; оптовики, судохозяева, отправляющие за море свои корабли); образованием (имеющие университетские аттестаты (дипломы), художники, скульпторы). Звание «именитый гражданин» всего один шаг отделял от дворянского звания, и шаг этот был вполне преодолимым.

Трехступенчатая гильдейская система продержалась в России до 1863 г., когда 3-я гильдия была упразднена (из-за ее многочисленности), а 1-я и 2-я формально просуществовали до 1917 г, но практически уже задолго до этого потеряли прежнее значение, особенно после того, как в 1874 г. была отменена рекрутинская повинность и введена обязательная всесловная служба в российской армии.

В царствование Александра I было упразднено именитое гражданство и учреждено первостатейное купечество; обладатели этого звания заносились в Бархатную книгу с «целью увековечить память знатных купеческих родов».

В 1832 г. для лиц третьего сословия учреждено было звание «почетный гражданин».Небывалые возможности продвижения по социально-классовой вертикали буквально вскружили голову многим представителям третьего сословия, побудив их к бешеной гонке за дворянскими званиями.Массовым стало явление, когда купцы «по совести» заявляли резко завышенные размеры своих капиталов - лишь бы взобраться на более высокую гильдейскую ступень, заполучить чин или орден, а затем и дворянское звание. Взирая на «подлый» купеческий поток в дворянское сословие, талантливый и едкий публицист того времени, князь М.М.Щербатов, «изобрел» для этого явления ярлык, ставший крылатым, - «чинобесие».

Кроме этого, играя на самолюбии и извечных амбициях торговых предпринимателей, Екатерина II ввела одну комичную, но, как подтвердилось вскоре, чрезвычайно эффективную (для казны) дифференциацию в правах гильдейского купечества. Так, купцы 1-й гильдии имели право круглый год разъезжать по городу на паре лошадей - в карете, купцы 2-й гильдии - то же самое, но в коляске, а вот купцы 3-й гильдии - в возке и только на одной лошади, и лишь весной или осенью (в распутицу) они могли подпрягать вторую. Нарушение этого порядка каралось весомыми штрафами.

Замысел Екатерины II пополнять казну за счет капиталов гильдейского купечества удался полностью. Как и другой замысел - направить купеческие капиталы в промышленность, что не удалось в свое время сделать Петру I.

Однако главным результатом ее «материнской заботы» о купечестве явилось создание реальных условий - экономических, правовых, социальных - для оформления купечества в самостоятельное сословие, на базе которого пустило корни и пошло в бурный рост третье сословие в России.

Исторической заслугой российского торгового предпринимательства является прежде всего то, что именно оно обеспечило России материально-финансовую основу для ее перехода к цивилизованной модели экономического развития. В качестве подтверждения и для «плавного перехода» к теме «Промышленное предпринимательство» следует процитировать П.А.Бурышкина: «Русские фабрики были построены и оборудованы русским купечеством. Промышленность России вышла из торговли… И если результаты говорят сами за себя, торговое сословие было в своей массе здоровым».

Тема 2.2. Промышленное предпринимательство

Вопрос 1. Препятствия на пути купечества к фабрично-заводской деятельности и их решение Петром I

Петр Великий втягивал крупных капиталистов, вышедших их рядов купечества, на путь фабрично-заводской деятельности». На пути российского купечества от торговли к промышленному производству обнаружился ряд препятствий: конкуренция иностранцев; почти полное отсутствие рабочих промышленных профессий; отсутствие рынка сбыта. Все эти проблемы Петр I решал в присущей ему повелительно-принудительной манере, чем и вызвано «русское своеобразие» промышленного развития страны.

1. Во-первых, для защиты отечественной промышленности он воздвиг «китайскую стену протекционизма». Постоянно запрещая ввоз из-за границы тех или иных товаров, в 1724 г. Петр I установил общий протекционистский тариф, по которому товары, которые производились в России, облагались при ввозе пошлиной в 50-75% стоимости.

2. Более сложным представлялось решение второй проблемы, связанной с укомлектованием создаваемых фабрик рабочими кадрами. Сначала Петр I раздает фабрикантам «казенных» крестьян (помещичьих трогать нельзя, так как они – «крещенная собственность» дворянства - опоры самодержавного режима). Затем начинается отлов и препровождение на фабрики под конвоем бродяг, профессиональных нищих, мелких преступников, девиц «легкой профессии», беглых крестьян. Помещики, чьей «крещеной собственностью» являлись беглые крестьяне, часто требовали вернуть их назад. И здесь Петр I, к явному неудовольствию помещиков, издает 18 июля 1721 г. указ, строго запрещающий возвращать с фабрик крестьян. Петр I ввел систему принудительного труда на русских фабриках (такие фабрики назывались «посессионными»). Сам внешний вид петровского промышленного заведения напоминал острог - с рвами, насыпными валами и высоким частоколом по периметру. А если учесть суровый режим труда (14-16 - часовой рабочий день, битье за провинности, казарменное проживание и др.), то петровская «посессионная фабрика», являлась не чем иным, как прообразом советского ГУЛАГа, а Петра I можно считать прародителем последнего.

3. Решение третьей проблемы также отмечено печатью российской специфики. Как известно, любая «буржуазная» фабрика действует с ориентацией на рынок народного потребления.Тем она живет и богатеет. Такая фабрика не нужна была Петру I; ему нужна была фабрика, удовлетворяющая потребности военных и морских ведомств. Учитывая отсутствие внутреннего рынка для соответствующих «произведений» фабричной промышленности (пушки, ядра, паруса, мушкеты и др.),

Петр I восполнил данный пробел экономической процедурой, которая хорошо знакома советскому человеку и называется -госзаказ. Таким образом, Петра I можно считать родоначальником еще двух факторов отечественной экономики: ВПК и госзаказа.

Вопрос 2. Формы вовлечения состоятельных людей России в занятие промышленностью

Рассмотрим конкретные формы волечения состоятельных людей России в занятие промышленностью. Указом от 27 октября 1699 г. Петр I приказал вести дела по-новому, как в Европе, объединяясь в компании (по терминологии петровского указа – «кумпанства»).В Европе к тому времени уже до блеска «обкатали» многие коллективные формы предпринимательской деятельности. Наиболее широкое распространение получили такие объединения предпринимателей, как компании и общества («сосьет»). Общества - это небольшие, в 2-3 человека, объединения, создаваемые для ведения торговых операций, как правило, внутри страны; для их разрешения не обязательно разрешение властей. Между обществом и компанией были важные различия: во-первых, в компании «совокупность лиц» была гораздо более 2-3 человек, во-вторых, и это главное, - компании учреждались только с разрешения правительства и действовали под его контролем. Коллективные (мирские, общинные) формы деятельности известны на Руси с глубокой древности; они составляют одну из национальных примет экономического быта русского народа. Кроме купеческих «складок», известны промысловые артели на севере (помытчики), «ватаги» на юге (рыбаки, соленники), в которых объединялся труд их участников.

Вопрос 3. Заслуги Екатерины II в развитии российского предпринимательства