По масштабу деятельности (т. е. территория на которую распространяется полномочия органа): общегосударственные и местные. Общегосударственные органы: аппарат През РБ, Сов Мин РБ, министерства, гос комитеты и комитеты, администрации гос объединений, подчиненных Сов Мину. Их полномочия распространяются на всю территорию республики. В юридической литературе их еще называют центральными и республиканскими. Органы местного уровня распространяют свою деятельность на АТЕ. К ним относят местные исполнительные и распорядительные органы, органы республиканских органов на местах. Согласно статье 2 закона «О местном управлении и самоуправлении» местное управление состоит из 3 территориальных уровней: к областному относятся областные и Минский городской (обладает также правами исполкома базового уровня) исполкомы, к базовому – городские(городов областного подч), районные исполкомы, к первичному – городские(городов районного подчинения), поселковые, сельские исполкомы, местные администрации. Органы республиканских органов на местах – органы, которые находятся в АТЕ и подчинены не местным исполкомам, а органам их создавшим, по вертикали – министерствам или другим вышестоящим органам.
|
|
По отношению к другим организациям: органы внутреннего, внешнего и смешанного действия К 1 относят органы отраслевого характера (действуют внутри отрасли, управляют подчиненными им и входящими в отрасль органами, учреждениями, предприятиями). Это некоторые структурные подразделения(отделы, управления) местных исполкомов – юридическая служба, Аппарат Совета Министров. Органы внешнего действия распространяют свои полномочия за пределы отрасли, не являются отраслевыми – Сов Мин, КГК, Совет Безопасности. Органы смешанного действия – Администрация Президента, Управление делами Президента. Они обеспечивают деятельность Президента РБ.
По порядку образования: образуемые Президентом ( самые важные значимые органы – Совет Безопасности, Администрация През,Управление делами През, КГК, Сов Мин, республиканские и иные ОГУ). Совет Министров утверждает состав коллегий министерств, если иное не определено актами През, образует по согласованию с президентом гос организации. Министерства и гос комитеты, комитеты создают подведомственные им организации, объединения, учреждения, в АТЕ – свои территориальные органы. Местные исполнит и распорядит органы образуют отделы и управления, а также комисси по вопросам своей деятельности.
По характеру компетенций. 1) Органы общей компетенции осуществляют свои функции по отношении ко всем или значительной части объектов управления определенного уровня – Сов Мин, местные исполнительные и распорядительные органы. 2) Органы специальной компетенции осуществляют особые функции – Администрация През, Совет Безопасности, Управление делами Президента. 3) Отраслевые органы на республиканском(некоторые министерсвта, гос комитеты) или на местном уровне(отделы, управления местных исполкомов) управляют отдельными отраслями, группами родственных и подчиненных предприятий, учреждений по всем вопросам их деятельности. 4) Органы межотраслевой компетенции выполняют функции в отношении не подчиненных органов, предприятий, учреждений, осуществляемые в виде координации (часть министерств, гос комитетов, комитетов при Сов Мине, отделы и управления местных исполкомов). Органы хозяйственного руководства осществляют хозяйственное управление, управляют теми, кто создает хозяйственные блага, осуществляет услуги, подготовку специалистов(администрации объединенний, гос учреждений, предприятий).
|
|
По порядку разрешения подведомственных вопросов. 1) Коллегиальные (Сов Мин, местные исполнительные и распорядительные органы, комиссии, например по делам несовершеннолетних, административная, Совет Безопасности, Правление и совет директоов Нац Банка. 2) Единоначальные – министерства, гос комитеты, комитеты при Сов Мине, Администрация Пр, Управление делами Пр, КГК, отделы и кправления местных исполкомов, администрации обединений, предприятий, учреждений. Значительную часть вопросов своей компетенции решают единоначально.
По источнику финансирования: 1) госбюджетные – финансируются за счет средств гос бюджета, 2 ) хозрасчетные – за счет отчислений от прибыли предприятий, входящих в их состав или предпрятия управленчиским звеном которого они являются.