Местное управление

В любом государстве местные органы власти являются важной составляющей частью государственного управления. И в этом плане Казахстан проводит большую работу по комплексному анализу законодательства о местных представительных и исполнительных органах власти, о принципах их построения, дальнейшего совершенствования. Необходимость совершенствования государственно-правового института системы местных государственных органов и местного самоуправления в настоящее время обусловлена кардинальными переменами в области экономики и социальной сферы, в политике и идеологии нашего государства. К основным из них следует отнести становление новых экономических отношений, передел собственности, демонополизация социальной сферы, в первую очередь, реформы пенсионной системы и жилищно-коммунального комплекса.

При внедрении местного управления важно учитывать опыт прошлого отечественной истории, накопившего немало ценного в сфере родового и аульного самоуправления, советского строительства, что может и должно быть использовано на современном этапе развития местного самоуправления. В истории Казахстана имеются традиции местного самоуправления. Знаменитые "Жеты Жаргы" - еще в средние века четко делили все сферы компетенции различных общественных и государственных институтов.

Сегодня ситуация кардинально изменилась благодаря инициированному Главой государства обновлению Основного закона страны. Во-первых, исключена норма о том, что не допускается слияние общественных и государственных институтов, что позволит делегировать органам местного самоуправления осуществление государственных функций. Во-вторых, основой местного самоуправления теперь являются местные маслихаты, избранные на основе свободного, тайного, прямого и всеобщего голосования. Повышены роль и полномочия маслихатов. Срок полномочий маслихатов увеличен до пяти лет. С их согласия станут назначаться акимы всех уровней.

(По материалам Интернет)

3.1. Объясните значение терминов, встречающихся в тексте.

3.2. Найдите в тексте предложения с причастными оборотами.

3.3. Объясните постановку знаков препинания в предложении:

К основным из них следует отнести становление новых экономических отношений, передел собственности, демонополизация социальной сферы, в первую очередь, реформы пенсионной системы и жилищно-коммунального комплекса.

3.4. Какую функцию выполняют вводные слова в последнем абзаце?

3.5. Найдите в тексте ключевые слова и, опираясь на них, перескажите текст.