2014-04-09
349
Тема: Правовая охрана земель
Цель охраны диктуется положением, закрепленным в ст.9 К.: земля как основа жизнедеятельности и благосостояния народов в РФ. Ст.4 ФЗ «Об охране ОС» определяет объектами охраны землю и почву. Особой охране подлежат исчезающие породы почв. Охрана земель осуществляется посредством учреждения Красных книг на федеральном и региональном уровнях.
Ценная земля – если ее кадастровая стоимость более чем на 25% превышает среднюю кадастровую стоимость в данной местности.
Основное загрязнение земель – от промышленного производства. Выделяют следующие виды последствий негативного воздействия хозяйственной деятельности:
1. Деградация земель (ст.1 ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения») - это такое ухудшение в результате природного и антропогенного воздействия, которое становится опасным для здоровья граждан.
2. Нарушение земель (Постановление Правительства 1994 г. «О рекультивации земель») – это результат работ, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, проведения строительных и иных работ, в результате которых нарушается целостность почвы.
|
|
|
3. Восстановление земель – это воспроизводство плодородия посредством проведения систематических мелиоративных, агротехнических, фитосанитарных и иных мероприятий.
Основной проблемой земель в Нижегородской области является водная эрозия. Согласно ст.3 ФЗ «О землеустройстве» мероприятия проводятся в случае выявления таких участков, а также в результате проведения почвенных изысканий. Факты нарушения выявляются в процессе мониторинга (Положение 2002 г.).
Ответственность за нарушения в данной сфере
1. УО
- ст.254 УК – порча земель – требуется значительный ущерб. ППВС 2012 г. не дает дополнительных установлений к подходу об определении значительного ущерба при порче земель. По аналогии следует руководствоваться толкованием ст.246 УК, т.е. значительным следует признавать тот ущерб, который оказывает вредное воздействие на здоровье человека.
