В-1: Понятие и меры правовой охраны воздуха

Атмосфера состоит из тропосферы – стратосферы – мезосферы – термосферы – экзосферы.

Ст. 1 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» дает определение воздуха как смеси атмосферных газов, расположенных вне помещения.

Охрану атмосферного воздуха дополняют также

- ФЗ 2003 г. «О запрете производства оборота этилированного бензина»

- Венская конвенция 1985 г. «О трансграничном загрязнении атмосферного воздуха на большие расстояния»

- Монреальский протокол 1987 г. «Об ограничении использования озоноразрушающих веществ» - впоследствии преобразован в Киотский протокол. Но РФ недавно вышла из Киотского протокола.

Меры по охране атмосферного воздуха:

В соответствии со ст.12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - при планировании и застройке поселений должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования: нормирование воздействия различных форм загрязнения, запрет на размещение и эксплуатацию объектов, которые негативно сказываются на здоровье населения.

- Так, ФЗ «Об использовании атомной энергии» предусматривает создание защитных зон, обеспечивающих необходимые требования удаленности от живых зон и иных объектов. Для обеспечения охраны воздуха законодатель предусматривает запрет ввода в эксплуатацию технического оборудования, использование которого может привести к негативным воздействиям.

- Ст.18 ФЗ «Об охране ОС» запрещает захоронения на территории поселений».

- Санитарное законодательство обязывает муниципальные власти обеспечивать своевременную вывозку отходов.

- ст.9 ФЗ «О гидрометеослужбе» предусматривает прогнозирование возникших угроз для населения при технологических авариях, катастрофах. ОИВ обязаны руководствоваться предприсаниями ФЗ «О защите населения от природных и техногенных аварий».

- В целях сохранения защитного слоя атмосферы от ионизирующего воздействия законодательство предусматривает развитие международных установлений об ограничении озоноразрушающих веществ. С 1998 г. Постановлением Правительства РФ запрещено производство подобного рода веществ.

- Экономическими мерами охраны атмосферного воздуха является установление экономических такс при загрязнении и выбросах в атмосферу с учетом статуса населенного пункта, его оздоровительных свойств, сезона года.

- ст.47 ФЗ «Об охране ОС» предусматривает требования по снижению потенциальной опасности радиоактивных, химических веществ. Предусмотрена государственная регистрация таких веществ, регламентация их использования.

- ст.24 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и химикатами» устанавливает требования об утилизации, захоронении пришедших в негодность препаратов.

- ФЗ «Об утилизации химического оружия» устанавливает требования по технологии утилизации особо опасных боевых видов химического оружия.