Понятие и виды форм (источников) права. Понятие и особенности правотворческого процесса. Понятие и признаки правовой нормы. Структура и классификация правовой нормы. Соотношение понятий система права и система законодательства.
Под формой права принято понимать официально принятые в данном обществе способы возведения в закон государственной воли, рассчитанной на неоднократное применение.
В правовой науке наряду с понятием формы права употребляется понятие источник права. Как правило, эти понятия являются тождественными. Но совпадение смысла формы и источника права наблюдается, когда речь идет о правовых актах, документах. Вместе с тем, термин «источник права» является более многозначным.
Все формы, или источники, российского права представляют собой иерархически расположенную систему нормативных правовых документов, в которой каждый источник занимает особое место и обладает особой юридической силой.
Все источники российского права делятся на две основные группы - установленные государством и санкционированные им.
Источники права, установленные государством, - это нормативные акты, которые в создаются в соответствии с компетенцией органов государственной власти и представляют собой систему законов и подзаконных актов.
Формы права, санкционированные государством, характеризуются тем, что получают утверждение со стороны государства, и только тогда приобретают юридическую силу. К ним относятся правовые обычаи, акты общественных объединений и пр.
Правотворчество - особый вид государственной деятельности, состоящий в формировании и формулировании государственной воли.
В РФ основными субъектами правотворчества, то есть полномочными органами, выступают:
1) народ;
2) органы государства;
3) некоторые общественные объединения с согласия или по поручению органов государства.
Сам правотворческий процесс можно представить в виде двух основных стадий:
1) стадия предварительного возведения в закон государственной воли;
2) стадия окончательного формулирования государственной воли и введение ее в действие.
Норма - это общее правило поведения, образец или пример, которым следует руководствоваться при определенных обстоятельствах. Правовая норма есть конкретное правило поведения, рассчитанное на неоднократное применение, установленное или санкционированное государственной волей и обеспеченное государственным принуждением.
Любая социальная норма, в том числе и норма права, всегда имеет внутреннюю логическую структуру.
Структура нормы права может быть представлена в следующей форме:
То есть, если лицо находится в определенной жизненной ситуации (гипотеза), то оно должно руководствоваться законами, действующими в данной ситуации (диспозиция), иначе для него наступит определенные неблагоприятные последствия (санкция).
Гипотеза нормы права - это указание на условие, при котором действует норма.
Диспозиция выражает предписание, веление, обращенное к сторонам.
Санкция предполагает формулирование мер государственного принуждения, применяемых к правонарушителям.
Все нормы права делятся на материальные и процессуальные.
Материальные нормы права регулируют сферы общественной жизни путем закрепления определенных прав и обязанностей субъектов, они регламентируют, что могут делать и что должны делать субъекты.
Процессуальные нормы права определяют порядок, обслуживание процесса, процедуры претворения в жизнь норм материального права.
Система права – объективно обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в объединении и расположении нормативного материала по отраслям и институтам права.
Содержанием системы права выступают правовые нормы, объединившиеся в правовые институты и отрасли права.
Правовой институт - это обособленная, выделившаяся группа юридических норм, регулирующая качественно однородные отношения внутри отрасли права или между отраслями. Например, правовым институтом может служить группа норм гражданского права, регулирующая отношения собственности, наследования и т.д.
Отрасль права - это совокупность обособленных юридических норм, регулирующих качественно однородные группы общественных отношений.
Все отрасли права, образующие систему права, строятся на основе двух принципов: предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования - это качественно однородная группа общественных отношений, выступающих в виде объекта регулирования определенной группы правовых норм. Так, например, специфическим предметом правового регулирования административного права выступают общественные отношения, которые складываются в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государства. Каждая отрасль права имеет свой особый предмет правового регулирования.
Под методом правового регулирования следует понимать совокупность приемов, способов воздействия права на определенную сферу общественных отношений.
Система законодательства - совокупность законов и подзаконных нормативных актов, являющихся формой и выражением юридических норм. Законодательство содержит в себе, кроме норм права, призывы, декларации, правовые определения, указания на цели издания нормативных актов. Основными элементами системы законодательства выступают нормативные правовые предписания и нормативные акты. Тем самым, система законодательства отличается от системы права по своему содержанию.