Внешняя политика Румынии в период стабилизации

Внешнеполитический курс Румынии на обеспечение своей территориальной целостности и стабильности в Европе был продолжен. В 1924 г. Румынией были сделаны попытки нормализовать отношения с Советским Союзом и добиться признания им новой границы между государствами. Однако компромисс так и не был найден. После Татарбунарскага восстания (сентябрь 1924) в Бессарабии, ответственность за которое румынские власти возложили на советскую сторону, его кровавого подавления силами регулярных войск и жестокого судебного преследования участников ("процесс 500") переговоры окончательно зашли в тупик и почти целое десятилетие НЕ взнавлялися.

В 1926 г. был заключен договор о дружбе и сотрудничестве с Италией. Делались попытки заключения масштабного соглашения с Францией. Румыния поддержала международные миролюбивые инициативы: в 1928 г. она присоединилась к пакту Бриана-Кэлага и в следующем году подписала Московский протокол о досрочном введении этого пакта в действие.

Румыния в период мирового экономического кризиса. Возрастание зависимости экономики от иностранного капитала. Кризис парламентаризма. "Железная гвардия". Установление королевской диктатуры и создание Фронта национального возрождения.

Первые кризисные явления проявились в некоторых сферах румынской экономики еще в 1928 г. С конца 1929 они переросли в мощный экономический кризис. Своего апогея он достиг в 1932, когда промышленное производство упало относительно докризисного уровня на целых 57,7%. Остановились сотни предприятий добывающей, обрабатывающей, легкой промышленности, свернулась производство крупных металлургических заводов. Только по два-три дня в неделю работали предприятия пищевой, текстильной, кожевенной и других традиционных отраслей румынской промышленности. Свертывание промышленного производства сопровождалось массовыми увольнением рабочих. В 1932 г. армия безработных и занятых неполную рабочую неделю выросло до 600 тыс. Человек.

Особое положение в годы кризиса сложилась в нефтедобывающей отрасли. Добыча "черного золота" за счет снижения ее себестоимости (через сокращение зарплат нефтяников) и хищнической эксплуатации месторождений иностранными компаниями возросла с 4,8 до 7,3 млн. Т.

Катастрофическим мировой экономический кризис оказался для румынской деревни. Обвал цен на сельскохозяйственную продукцию и сокращение посевных площадей, невыносимый налоговое бремя и возрастание задолженности крестьянских хозяйств усиливали расслоение румынской деревни и расширяли и без того немалую беднее ее прослойку. Тяжелые материальные условия сельчан и практически полное отсутствие нормальной медицинской помощи вели к тому, что смертность детей до одного года достигала 90%!

Национал-цэранисцкия правительства пытались найти выход из кризиса через реализацию политики "открытых дверей". Однако получение иностранных кредитов на кабальных условиях, выдача иностранным компаниям щедрых концессии на разработку недр страны и т.д. наиболее способствовало обогащению экономической и политической элиты Румынии, а не оздоровлению экономики в целом.

Наступление мирового экономического кризиса вообще окончательно продемонстрировала невозможность реализации предвыборных обещаний НЦП. Этому мешало и нестабильность национал-цэрансцких правительств - за период с 1928 по 1933. изменилась 9 кабинетов. Ослабление их позиций было также связано с нарастанием принципиального политического конфликта между их лидером и премьер-министром страны Юлиу мании и новым королем Королям ИИ (1930-1940), который воспользовавшись наступлением кризиса с согласия правительства вернулся в страну и поместил с трона своего 8 летнего сына. Первый выступал в поддержку сохранения существующей буржуазно-демократической парламентской модели под контролем конституционной монархии, второй - за установление авторитарной системы правления, при которой монарх становился бы решающим фактором политической жизни и инициатором всех политических действий. Разрыв с Королям II и отставка Ю. мания в октябре 1930 с должности головы правительства можно считать окончанием демократического эксперимента в Румынии.

Кроме того, мировой экономический кризис и нарастание политической нестабильности проявлялось также в дальнейшем ослаблении и фрагментации партийной системы Румынии. Если, например, в 1928 году действовало 7 значительных буржуазных партий, то в 1932 г. через многочисленные расколы на политической арене действовало уже 17 партий и группировок.

Еще одним ярким свидетельством общего кризиса буржуазно-парламентского строя в Румынии в начале 1930 - х гг. стала активизация и рост популярности крайне правых политических сил. Еще в первые послевоенные годы в Румынии появился целый ряд фашистских организаций, созданных по итальянским образцу. В 1927 г. был основан ультранационалистических, антилиберальные и антикоммунистический, антисемитский и фашистский по своему характеру "Легион Михаила Архангела". В 1930 г. было основано его военизированное политическое крыло - "Железная гвардия".

Среди подобных организаций и движений тогдашней Европы "Легион Михаила Архангела" / "Железная гвардия" прежде выделялись своей открытой религиозностью в форме православия. Символом борьбы "легионеров" ("зеленых рубашек") против всякой "земной нечисти» был избран архангел Михаил, Архистратиг небесного Божественного воинства, которое противостоит темным дьявольским силам. Лидер и основатель, идеолог организации - Корнелий Зэля Кадрану (настоящая фамилия - Зелинский; его отец имел польско-украинское происхождение, а мать была немкой) - был религиозным мистиком, который православную доктрину невероятным образом сочетал с оправданием кровавых террористических акций, якобы направленных на духовное возрождение нации.

Если "Железной гвардии" стала угрожать не только общественному спокойствию, но и существующим политическим порядком в стране, власти попытались запретить ее. Новоназначенный премьер-министр либерал Ион Георге Дука начале декабря 1933 распустил эту организацию. В ответ в конце того же месяца легионеры убили главу правительства.

Во время деятельности правительства еще одного либерала, Георге Татарэску (1934-1937), ситуация в стране несколько стабилизировалась. Главной интригой парламентских выборов 1937 стало противоборство НЛП, ослабленных партийным расколом, и НЦП. Впервые в истории страны в избирательной кампании было использовано радио: премьер-министр Г. Татарэску призвал избирателей поддержать правящую партию, а оппозиционерам с НЦП в праве на выступление в эфире отказали. НЛП хотя и осталась партией номер один в стране, однако не смогла преодолеть 40% рубеж (набрала лишь 35,9%) и получить столь необходимый "избирательный бонус", а потому потеряла абсолютное парламентское большинство. ("Либералы-раскольники» во главе с Георге Брэциану набрали 20%.) Третье место на выборах (15,5% голосов избирателей) завоевали легионеры (в 1935 г. «Легион Михаила Архангела" получил новое название - "Все ради Отечества")

Отсутствие доминирующей силы в парламенте подрывало и без того уже не очень прочную базу парламентской демократии Румынии и усиливала авторитарные тенденции в политической жизни страны. Кароль II назначил на должность головы правительства лидера малопопулярный (набрала чуть более 9% голосов) праворадикальной Национал-христианской партии Октавиана Гогуа (декабрь 1937 - февраль 1938). Правительство А. Гоги продержался недолго, но запомнился началом официальной антисемитской кампании (евреев лишили гражданских прав) и резкого внешнеполитического разворота в сторону гитлеровской Германии.

Под прикрытием слабого правительства во главе с маргинальным политиком Король ИИ стремился установить королевскую диктатуру. 10 февраля 1938 г. королём ИИ заявил о необходимости создания правительства национального единства, через день отправил в отставку А. Гогуа, а 12 февраля назначил новый кабинет министров во главе с православным патриархом Мироном Крысцям. Следом за этим чрезвычайным правительственным декретом было введено положение осады, усиленно цензура, приостановлена деятельность политических партий, было запрещено проведение новых выборов.

20 февраля 1938 г. была опубликована новая конституция. Буквально через четыре дня она была вынесена на плебисцит. Однако, он стал лишь пародией на народное волеизъявление, так как граждане должны были вслух высказаться - "да" или "нет" во - относительно предлагаемого проекта перед специальной избирательной комиссией. Как того и рассчитывали власти, антидемократичность процедуры обеспечила плебисцита ошеломляющий успех: против новой конституции высказалось только 0,13% граждан (4583 человек). Новый основной закон придал закрепил королевский государственный переворот, устранил разделение власти и упразднил ряд гражданских прав и свобод.

Для укрепления режима королевской диктатуры была проведена реформа административного устройства. Несколько уездов были объединены в цынуты (всего 10), во главе которых стояли назначенные королем заместители. В ноябре 1938 диктатор-монарх расправился с праворадикальной оппозицией - "Железной гвардией", в которой видели наиболее реальную угрозу королевской диктатуры. Их лидер К. Кадрану был расстрелян.