Федерация – сложное гос. устройство, для которого характерно наличие в составе гос-ва других гос-х образований. В научном смысле федерацией явл. союз гос-в, основанный на договоре или конституции.
Гос-ые образования, входящие в федерацию, носят название субъектов. По числу субъектов федеративные гос-ва отличаются друг от друга (в США – 50 субъектов (штатов), в России – 89, в Индии – 25 штатов).
Входящие в федерацию субъекты не обладают суверенитетом, т.е. полным верховенством на своей территории.
Признаки федерации:
- политическая и юр. самостоятельность субъектов (например, субъекты могут иметь свои конституции (США, Мексика, Германия), гражданство (США));
- двухуровневая система органов гос. власти (наряду с федеральными органами имеются органы власти субъектов федерации);
- две системы законодательства – общефедеральная и субъектов;
- в двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов;
- наличие двойного гражданства (не во всех федерациях);
- двухканальная система налогов;
|
|
-разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов.
Различают национальную - считаются непрочными (СССР, Чехословакия, Югославия); и территориальную федерацию - способствует укреплению государственности, стимулирует процессы интеграции (США);
Симметричные – это федерация, где субъекты имеют одинаковое правовое положение и полномочия; и асимметричные федерации – субъекты имеют разный правовой статус.
(Россия, Германия, Австрия, Малайзия, Канада, Мексика, Австралия, Аргентина и др.)