2015-01-13
252
НПА – это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего хар-ра и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.
НПА – это акт правотворческих органов гос-ва, который содержит нормы права, принимается в особом порядке, в конкретной письменной форме и состоит в отношениях подчиненности с другими актами. (Морозова)
Для НПА характерны след. признаки:
1) письменная форма;
2) содержание составляют правила поведения;
3) исходят от гос-ва: гос-ых органов и должностных лиц, наделенных правом принимать нормы права, изменять или дополнять их;
4) принимаются в особом порядке, называемом «правотворческий процесс»;
5) иерархическая подчиненность актов.
По юр. силе ве НА подразделяются на 2 большие группы: законы и подзаконные акты.
Виды законов:
1)Конституция (закон законов) - основополагающий, учредительный политический правовой акт;
2) ФКЗ – принимаются по вопросам, предусмотренным и связанным с Конституцией;
3) ФЗ – это акты текущего законодательства, посвященные соц-но-эк-кой, политической и духовной жизни общества;
4) Законы субъектов федерации – издаются их представительными органами и распространяются только на соотв-щую территорию.
Виды подзаконных актов:
1) указы и распоряжения Президента РФ;
2) постановления и распоряжения Правительства РФ;
3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, гос-ых комитетов;
4) решения и постановления местных органов гос. власти;
5) решения, распоряжения, постановления местных органов гос. управления;
6) НА муниципальных (негос-ых) органов;
7) Локальные НА – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, организации (правила внутреннего трудового распорядка).
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все НА делятся на:
- НА гос. органов;
- НА иных соц-х структур (муниц-х органов, профсоюзов, АОи т.д.);
- НА совместного хар-ра (гос-х органов и соц-х структур);
- НА принятые на референдуме.
В зависимости от сферы действия НА делятся на:
- общефедеральные; - НА субъектов РФ; - НА ОМС;
- локальные НА.
В зависимости от срока действия НА делятся на:
- НА неопределенно – длительного действия; - временные НА.
