§ 50. НЭП и восстановление народного хозяйства
К концу 1920 года основные фронты Гражданской войны были ликвидированы. Красная Армия отстояла советскую власть. Главной причиной, обеспечившей эту победу, была поддержка партии большевиков, советской власти большинством народа — рабочими и крестьянами.
Была еще немаловажная причина, это — национальная политика большевистской партии. Благодаря этой политике, основанной на демократизме, признании и уважении права каждого народа на свободу и суверенитет, удалось привлечь на сторону советской власти симпатии и поддержку широких масс нерусских народов.
Экономическое и социальное положение страны было крайне тяжелым. По некоторым оценкам, за период с октября 1917 года до 1922 года население России сократилось на 13 миллионов человек. Промышленность и транспорт находились в полной разрухе. Не менее тяжелым было состояние сельского хозяйства. В конце 1920 года в ряде районов вспыхнули мятежи доведенного до отчаяния крестьянства.
|
|
В этой обстановке руководство Коммунистической партии приняло решение отказаться от проводившейся в годы Гражданской войны политики «военного коммунизма», в первую очередь от продовольственной разверстки. X съезд РКП(б), состоявшийся в марте 1921 года, принял по предложе нию Ленина решение о замене продразверстки продовольственным налогом. Крестьяне получали право свободно распоряжаться излишками своего про изводства, включая свободу торговли хлебом и другими продуктами. Так начался переход к новой экономической политике (НЭП).
Но в самом начале НЭПа Поволжье и Южный Урал поразила страшная засуха. В Татарстане
средний урожай зерновых в 1921 году составил: ржи — 2,3 пуда с десятины, пшеницы — 1,75, овса — 1 пуд. Неурожай обрекал массу населения на голодную смерть. Хотя в центре и на местах были созданы государственные комиссии по оказанию помощи (помгол), предотвратить гибель людей не удалось. По имеющимся данным, лишь с осени 1921 года по 22 января 1922 года в девяти кантонах Татарстана от голода умерли 40 тысяч человек. Свыше 15 тысяч детей, потерявших родителей, были вывезены за пределы республики и размещены в детских домах.
О масштабах голода говорят также такие данные: к лету 1922 года в Татарстане работало 7 тысяч общественных столовых, в которых получали бесплатное питание 440 тысяч человек.
В этих тяжелейших условиях республике была оказана помощь со стороны правительства РСФСР, русского и других народов. Из 12 миллионов пудов зерна, которые были выделены для голодающих районов по решению IX Всероссийского съезда Советов, значительная часть поступила в Татарстан. Кроме того, центр выделил Татарской АССР из госфонда 500 тысяч пудов семян для проведения весеннего сева 1922 года. Успешно проведенная посевная кампания и собранный хороший урожай позволили уже к осени того же года в основном преодолеть тяжелые последствия засухи предыдущего года.
|
|
Крестьянам республики на закупку лошадей в Сибири и в других районах, не подвергшихся засухе, было предоставлено на льготных условиях свыше 140 тысяч рублей ссуды. Завезли 31 тысячу лошадей. Стало восстанавливаться также поголовье крупного и мелкого рогатого скота.
Сельское хозяйство начало получать современную технику. Если в 1920 году в Татарстане не было ни одного трактора, то в 1922 году поступило 12 тракторов, в 1924 —1926 годах — еще 74. Возрождающаяся промышленность за эти годы дала татар-станскому селу 70 тысяч плугов, 461 сеялку, 1437 жнеек, 640 сноповязалок, 2500 молотилок, 3000 зерноочистительных машин.
Большие изменения происходили в промышленности. Многие простаивавшие мелкие и средние предприятия были отданы в аренду кооперативам и частным лицам (в том числе и бывшим владельцам). Управление государственными предприятиями было децентрализовано. Предприятия переводились на полный хозяйственный расчет, объединялись в тресты. К началу 1922 года промышленных трестов в республике было уже 10. Кроме того, создавались кантонные объединения промышленных предприятий. Некоторые предприятия были перепрофилированы на выпуск новой продукции. Велось технологическое перевооружение производства.
Благодаря этим и другим мерам уже в первые годы НЭПа Удалось увеличить производство на ряде предприятий: Казанской прядильной фабрике имени Ленина (бывшая — Алафузова), хи-
мическом заводе имени М. Вахитова (бывший — Крестовникова), Волжском стекольном заводе «Победа труда», фанерном заводе «Красный Октябрь» и других. В одно из самых крупных и передовых предприятий страны превратился в 20-е годы Бондюжс-кий химический завод. На нем в 1926 году работали 3 тысячи человек. Он производил треть всей химической продукции СССР.
В период НЭПа большое внимание уделялось материальному и моральному поощрению тех работников и целых коллективов, которые добивались наивысших результатов в труде и производстве. В 1922 году был учрежден орден Трудового Красного Знамени. В числе первых восемнадцати награжденных этим орденом заводов и фабрик РСФСР был и Паратский судоремонтный завод (ныне — Зеленодольский судостроительный имени Горького).
В целом промышленность Татарстана достигла довоенного уровня производства в 1926 году. В деревне посевные площади сравнялись с довоенными в 1925 году. Однако урожайность зерновых культур, продуктивность скота еще немного уступали дореволюционным. В деревне главной фигурой оставался крестьянин-единоличник. За годы НЭПа экономическое и социальное положение единоличного крестьянства значительно укрепилось. Оно, как тогда говорили, «осереднячилось»: 60 процентов хозяйств относились к середняцким, около 32 — к бедняцким и 8 — к зажиточным (кулаки). Определенное распространение получили различные формы коллективного ведения сельского хозяйства, в основном сельскохозяйственные артели и товарищества по совместной обработке земли (ТОЗ). К концу 1925 года таких хозяйств в республике было 310, в них объединились более 9700 крестьянских хозяйств. Высоких социально-экономических результатов добились артели «Агрокультура» из Чистопольского кантона, «Луч» из Челнинского, «Дружба» из Мензелинского, «Помощь» из Тетюшийского кантонов.
Немаловажное социально-экономическое значение имело переселение татар на берега Волги.
Факт
В начале 20-х годов правительство Татарстана, возглавляемое Ка-
шафом Мухтаровым (1896—1937), приняло решение о возвращении
в ближнее Приказанье и на берега Волги татарского населения, из
гнанного из этих мест после завоевания Казани Иваном IV. Идея
«возвращения исторического долга» принадлежала заместителю председате
ля СНК ТАССР Гасыму Мансурову, а реализацией замысла занимался нарком
земледелия Юнус Валидов. Именно тогда на карте республики появились на
звания сел Кызыл Байрак, Янга Булгар, Чингиз, Нариман, Бакча-Сарай и
другие. Заселение проводилось в основном семьями малоземельных кресть
ян из других уездов (кантонов) республики.
|
|
Село Бакча-Сарай было основано в 1925 году на Волге около Казани выходцами из Камско-Устьинского района. В 1927 году здесь организовалась сельскохозяйственная артель «Урак» («Серп»), которую возглавил один из основателей села Ярулла Каримов.
Проводилась сильная социальная политика, направленная на улучшение условий жизни и труда рабочих и служащих. Приня-
тый в 1922 году Кодекс законов о труде гарантировал всем рабочим и служащим 8-часовой рабочий день, оплачиваемый ежегодный отпуск (не менее 14 дней), выплату пособия по временной нетрудоспособности. Запрещалось использование детского труда. В эти годы в стране были введены бесплатное медицинское обслуживание, пособия по безработице и другие меры социальной защиты граждан. Неуклонно росли заработная плата рабочих и служащих, доходы крестьян и нэпманов, уровень потребления основных видов продовольствия и промышленных товаров.
Успехи экономики и социальной политики способствовали улучшению демографической обстановки.
По переписи 1926 года, численность татар в СССР составила 3369
Статистика тысяч человек против 3254 тысяч в 1912 году. Доля городского на-
селения достигла почти 12 процентов.
Проведение новой экономической политики не было свободно от трудностей и противоречий. Однако общее направление и приоритеты этой политики были выбраны правильно. За исторически короткий срок в 4—5 лет НЭП вытащил страну из состояния глубочайшего кризиса и создал надежную базу для предстоящей индустриализации.
|
|
Успехи НЭПа позволили значительно расширить социальную базу советской власти. Об этом говорит хотя бы такой факт. Численность коммунистов в Татарской республике с 1922 по 1925 год выросла более чем в 2 раза. В начале 1926 года 367 партийных организаций объединяли в своих рядах свыше 10 тысяч коммунистов. При этом проявлялась забота об увеличении удельного веса коммунистов-татар, а также женщин. Если в 1923 году представители татарской национальности в партийной организации республики составляли лишь 26 процентов, то в 1925 году — 33,6, доля женщин увеличилась с 1,5 до 9,9 процента. Еще более высокими темпами росли ряды комсомола. Если при образовании ТАССР в республике имелось немногим более одной тысячи комсомольцев, то к концу 1925 года — свыше 20 тысяч.
Оценивая итоги периода восстановления народного хозяйства, отметим следующее. Послереволюционные 9 —10 лет показали, что путь в светлое будущее более тернист и длинен, чем это представлялось вначале. Вместе с тем, с учетом последствий Гражданской войны и послевоенной разрухи, положение в середине 20-х годов выглядело вполне удовлетворительным и обнадеживающим. Татарский народ, создавший в 1920 году свою национальную государственность, успешно справился с восстановлением производительных сил Татарской республики.