2015-01-21
541
По объему толкование может быть:
Буквальным: толкование должно быть буквальным тогда, когда содержание нормы права полностью соответствует ее текстуальному, языковому выражению.
Распространительным или ограничительным толкование может быть лишь в тех случаях, когда действительное содержание нормы права не совпадает с ее словесной формулировкой, т.е. текстуальным выражением. Если действительный смысл нормы права уже ее словесного выражения, то толкование должно быть ограничительным. Если же смысл нормы права шире ее словесного выражения, то толкование должно быть распространительным.
Черданцев А.Ф. Толкование права и договора. М., 2003 год.
Вопрос 61: Виды толкования норм права по субъектам.
Толковать нормы права могут все субъекты. Однако юридическое значение толкования неодинаково.
Официальное толкование дается уполномоченным на то органом и имеет обязательное значение для субъектов, применяющих нормы права. Разновидности официального толкования: Аутентическое толкование дается тем органом, который принял толкуемый НПА. Легальное толкование основывается на специальном указании закона о предоставлении тому или иному органу права разъяснять НПА, издаваемые другими органами.
В зависимости от того, относится официальное разъяснение к конкретному делу или же ко всей совокупности определенных дел, оно бывает:
Нормативное разъяснение имеет общий характер, обязательно при разрешении всех дел данного вида.
Казуальное разъяснение обязательно только при рассмотрении конкретного дела.
Официальным толкованием права занимаются: высшие представительные органы, Конституционный Суд, Правительство РФ, отдельные министерства, государственные комитеты, Генеральный прокурор, ВС и ВАС, соответствующие органы субъектов.
Неофициальное толкование не обязательно для органов, применяющих нормы права, дается различными субъектами, не имеющими право на официальное толкование. Разновидности: доктринальное толкование, осуществляется специалистами в области права и имеет научный характер (статьи, монографии). Обыденное толкование выражается в уяснении и разъяснении права гражданами, не являющимися специалистами в юриспруденции. Неофициальное толкование осуществляется: адвокатами, учеными, отдельными гражданами.
Черданцев А.Ф. Толкование права и договора. М., 2003 год.
Вопрос 63, 64: Юридическая практика: понятие, функции. Правовая природа Постановлений Конституционного Суда РФ, Постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ (объединённые вопросы).
Юридическая практика является разновидностью социальной практики и в этой связи обладает теми же признаками, что и социальная практика, но следует выделить особенности юридической практики.
1. Юр. практика зависит от правовых норм, следует за правовыми нормами.
2. Юр. практика складывается на основе правоприменительной деятельности.
3. Получает закрепление (объективирование) в официальных документах.
4. Входит как ведущий элемент в правовую систему общества.
В теории права сложилось несколько подходов к понятию юридической практики.
Максимально широкий подход, который включает в юридическую практику следующие элементы:
А. Правотворческая деятельность; б. Правоприменительная деятельность, в том числе интерпретации, толкование права; в. результат, накопленный опыт разрешения юридических дел.
Дублирует понятие правового регулирования, которое складывается из многообразных стадий и каждая стадия достаточно подробно изучена в теории.
Широкий подход. Объем понятия юр. практики складывается из двух элементов: а. Деятельность специальных субъектов по разрешению юридических дел (актуальная практика); б. Результат этой деятельности в виде накопленного опыта;
Более узкий. Рассматривает юр. практику только как суммированный правоприменительный опыт, сложившийся в достаточно длительный промежуток времени.
Юр. практика – это объективированный опыт правоприменительной деятельности, который сложился в результате разрешения юридических дел.
Характеристике видов юр. практики предшествует более крупная классификация, т.е. выявление типов юр. практики. Однако типы возможно выделить только в рамках максимально широкого подхода к понятию юр. практики.
Типы:
Правотворческий тип, интерпретационный тип, правоприменительный.
В трактовке ЮП как накопившегося опыта выделяются следующие виды на основе субъектов, сформировавших этот опыт: Судебная практика, прокурорская практика, следственная, нотариальная практика.
Юрисдикционная (судебная практика) бесспорно центральное звено высшей юр. практики, формирующее опыт разрешения дел, причем в основном конфликтных ситуаций. Изменилась конституционная концепция судов. Суд переведен в категорию ветви государственной власти.
Функции ЮП – это всегда целенаправленное влияние ЮП на общественную жизнь.
1. Информационная функция. Благодаря этой функции в обществе сохраняется преемственность накопленного положительного опыта, перенос этого опыта из пошлого в актуальную практику.
2. Правоконкретизирующая функция. Проявляется в накоплении опыта по детализации содержания действующих правовых норм в обобщении индивидуально-правовой деятельности. Происходит отбор наиболее рациональных решений конкретных категорий дел. В ЮП закрепляется завершение нормативного регулирования, устанавливается разрыв между абстрактной нормой права и конкретностью отдельной жизненной ситуации. Норма права получает уточнение содержания в глубь. В то же время, ориентирует ЮП на конкретные варианты разрешения дел.
3. Правоформирующая функция. В ней проявляется обратный процесс воздействия ЮП на правотворчество.
ЮП осуществляет саморегулирование, проявляющееся в трех видах дорегулирования:
А. Стандартные индивидуальные дорегулирования. В ЮП процесс реализации нормы жестко связан с содержанием нормы. Б. Альтернативное индивидуальное регулирование – в процессе разрешения конкретного дела ЮП завершает по собственному усмотрению, но в рамках нормы, завершает правила поведения. В. Факультативное – в рамках ЮП, по усмотрению правоприменителя или завершает норму по собственному усмотрению или ограничивается нормой права без дополнения
4. Сигнальная функция (иногда объединяют с информационной). ЮП выявляет недостатки законодательства, в 1-ю очередь пробелы, выявляются молчащие нормы, неработающие, декларативные.
Правоположения – выработанные единицы ЮП, характеризуются как суждения общего характера, сформулированные в результате разрешения юридических дел.
Наиболее квалифицированной группой правоположений являются сформированные в результате доктринального судебного толкования и содержащиеся в постановлениях Пленума ВС И ВАС. Правоположения – руководящие разъяснения. Они оценивают правоконкретизирующие нормы (рассматриваются как нормы о нормах) носят обязательный характер. Это одна из вершин ЮП. Чаще с этими правоположениями связана правотворческая роль суда. Особо выделяют правоположения, формирующиеся конституционным судом, который по собственной инициативе правотворчеством заниматься не может, а только по обращению в него.
Есть две точки зрения: 1. Правоположения – одна из форм нормы права. ЮП – это источник права, приравнивается к нему, формирует право. 2. На прямую правоположения не являются источником права. Особенность: Они производны от норм права, формируются в процессе преодоления пробелов в праве, действуют, пока действует норма права.
Суд является органом, который творит право – это радикальная позиция.
2 позиция не умаляет значения судов и всей ЮП в формировании норм права.
Если говорить о КС, то в силу ст. 10 Конституции следует подчеркнуть равное положение КС среди других правотворческих органов. Поэтому постановления КС, которые касаются действующих норм права могут вносить в них новые положения, исключать: а. Положения норм противоречит Конституции; давать распространительное, ограничительное и буквальное толкование, т.е. определять объем действующей нормы права.
Подчеркивая значение КС, следует отметить особенности: КС по собственной инициативе не может осуществлять свои полномочия.
Правовая природа постановлений: имеют официальное название, возможность неоднократного применения, распространяются на широкий круг общественных отношений, их несоблюдение влечет отмену судебных актов, являются правоположениями, имеют официальные источники опубликования.
Объединённые лекции Соколовой и Городиловой., Учебники: Черданцева, Бабаева, Алексеева.
