Административная ответственность. Административная ответственность за нарушение лесного законода­тельства предусматривается Кодексом Российской Федерации об админи­стративных правонарушениях

Административная ответственность за нарушение лесного законода­тельства предусматривается Кодексом Российской Федерации об админи­стративных правонарушениях (КоАП РФ), введенного в действие 01.07.2002 г.

Применительно к правонарушениям в области охраны окружающей природной среды и природопользования административное законодатель­ство предусматривает следующие виды административных наказаний (ст. Л.2. КоАП РФ): предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонару­шения (по решению суда), конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения (по решению суда).

Наиболее распространенным видом административной ответствен­ности является штраф. Цель штрафа воспитательная и предупредительная. Несмотря на то, что штрафные санкции связаны с определенными денеж­ными суммами, штраф никогда не рассматривался как мера компенсации, поэтому сумма штрафа может превышать причиненный вред или быть меньше его, а может назначаться при отсутствии какого либо вреда. За факт нарушения взыскание административного штрафа по действующему правилу не освобождает виновного от обязанности возмещения причи­ненного вреда, образовавшегося в результате правонарушения.

Например, статьей 8.32. Ко АЛ РФ предусмотрено, что нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет наложение административ­ного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда для штрафа установлен в разме­ре 100 руб. Право наложения административного взыскания по наруше­нию лесного законодательства имеют должностные лица государственной лесной охраны, которые одновременно по должности являются государст­венными инспекторами.

Постановление по делу об административном правонарушении на­рушения законодательства об охране окружающей природной среды не может быть вынесено по истечению одного года, а для других по истече­нию двух месяцев. Основанием для постановления об административной ответственности является протокол о нарушении определенной статьи КоАП РФ. Дело об административном правонарушении должно быть рас­смотрено в течение пятнадцати дней со дня получения протокола. При этом нарушитель в течение 10 дней вправе обжаловать постановление через суд.

Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее пятнадцати дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП). Если штраф в этот срок не будет уплачен добровольно, постановление на­правляется в организацию, в которой лицо работает, а в отношении юри­дического лица - в банк. И только в случае невозможности взыскания суммы штрафа (когда возвращается копия постановления) копия поста­новления о наложении административного штрафа направляется судебно­му приставу исполнителю для обращения административного взыскания на имущество (ст. 32.2 КоАП).

Государственные органы управления лесным хозяйством являются специально уполномоченными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды (Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.93 № 943) и в пределах своей компетенции имеют право привлекать к административной ответственности винов­ных за экологические правонарушения в лесном фонде по закону "Об ох­ране окружающей природной среды" (ч. 4-9 ст. 84).

Если в лесном фонде имеются особо охраняемые природные территории (памятники природы, национальные и природные парки, государственные природные заказники и т.д.) то в соответствии со ст. 36 федераль­ного закона "Об особо охраняемых природных территориях" нарушение установленного режима особо охраняемых природных территорий, их ох­ранных зон влечет за собой наложение в административном порядке штрафа:

• на граждан в размере от одного до двадцати минимальных размеров оплаты труда;

• на должностных лиц от трех до сорока минимальных размеров in латы труда.