Предупредительные меры, принимаемые следователем на стадии расследования

Закон регламентирует ряд предупредительных мер, принимаемых следова­телем в ходе расследования. Согласно ст. 158 УПК РФ следователь вправе вне­сти представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способст­вующих совершению преступления, или других нарушений закона. Это пред­ставление вносится в соответствующую организацию или должностному лицу.

В представлении излагается существо уголовного дела, указывается, кто и за что привлечен к уголовной ответственности, дается характеристика обстоятельств, способствовавших преступлению. Если следователь распо­лагает материалами, дающими основания для рекомендации конкретных предупредительных мер, такие меры должны быть названы. Среди этих мер может быть и предложение рассмотреть вопрос об ответственности кон­кретных должностных лиц, виновных в возникновении способствующих преступлению обстоятельств.

Если следователь не в состоянии рекомендовать конкретные предупре­дительные меры, он может ограничиться указаниями на их направленность.

Закон не определяет времени, когда вносится такое представление. Ра­зумеется, что наиболее полно обстоятельства, способствовавшие преступ­лению, устанавливаются по завершении следствия, однако это не означает, что представление во всех случаях вносится только на окончательном эта­пе. В ходе расследования могут быть выяснены обстоятельства, чреватые новым преступлением или грозящие несчастными случаями с людьми и другими тяжкими последствиями. Естественно, что в подобной ситуации предупредительные меры должны приниматься незамедлительно.

Представление следователя является процессуальным документом, по­этому его копия должна быть приобщена к делу. С ним в установленный срок знакомятся все участники процесса, имеющие доступ к материалам дела.

Закон требует, чтобы меры по представлению были приняты не позднее чем в месячный срок и о результатах сообщено лицу, направившему пред­ставление. В сообщении следует указать, какие и кем конкретно приняты меры, оно не должно быть отпиской. Следователь обязан осуществлять контроль за исполнением предложенных предупредительных мер; иногда для этих целей может быть использована помощь трудового коллектива, иных форм объединения трудящихся, например профсоюза, и т. п.

Как на стадии расследования, так и по его окончании действенными предупредительными мерами могут стать выступление следователя перед сотрудниками предприятия, учреждения, публикация материалов воспита­тельного и профилактического характера в средствах массовой информа­ции, выступление по радио, телевидению и др. Важно при этом соблюдать необходимый такт и корректность, а также избегать всяческих действий, которые могут быть расценены как давление на судебные органы, когда де­ло еще не рассмотрено судом.

Литература