● Разрушение командно-административной системы хозяйствования и отказ от государственного регулирования экономики;
● Многообразие форм собственности;
● Формирование инфраструктуры рынка и механизмов, обслуживающих новые формы собственности;
● Переход от жёстко централизованной системы ценообразования к свободному ценообразованию;
● Отрицание принципа социальной справедливости;
● Резкое расслоение общества и рост социального недовольства;
● Падение уровня жизни основной части населения;
● Отказ от политики полной занятости, возникновение безработицы;
● Ухудшение условий труда, экологии, рост травматизма.
Переходный период в экономике России – объективная неизбежность, однако многих тяжелых последствий можно было бы избежать.
Действия профсоюзов в начале 90-х годов
- Стремление сохранить административно-управленческие функции.
- Поддержка экономических реформ.
- Попытка договориться с Правительством о смягчении негативных последствий экономических реформ в обмен на отказ от коллективных действий.
- Активное участие в разработке законов новой России:
- «Декларации о государственном суверенитете России» от 12 июня 1990 года
- «Декларации прав человека и гражданина» от 22 ноября 1991 года,[5]
- Конституции Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 года.[6]
Политический кризис 1993 года
|
|
Неудачи в осуществлении реформ способствовали усилению противостояния между законодательной и исполнительной ветвями государственной власти. На VII съезде народных депутатов Российской Федерации была сделана попытка отправить в отставку Президента России Б.Н. Ельцина и Правительство во главе с Е. Гайдаром. 21 сентября 1993 года Президент России объявил по телевизору о введении в действие подписанного им Указа № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»,[7] что вызвало вооруженный конфликт между ветвями государственной власти.
В этот период профсоюзы оказались втянутыми в политику, что вызвало необходимость созыва II (внеочередного) съезда ФНПР 28 октября 1993 года. Съезд констатировал кризис в профсоюзном движении, который выразился в кризисе цели, кризисе власти, кризисе методов работы. Смена приоритетов в деятельности профсоюзов проявилась в возврате к их защитной функции.
Стратегические цели профсоюзов
· Развитие социального партнёрства.
· Усиление влияния на формирование нормативно-правовой базы в сфере социально-трудовых отношений.
· Коллективные действия в защиту законных прав и интересов работников.