Участниками налоговых правоотношений являются:
1) организации и физические лица, признаваемые налогоплательщиками и плательщиками сборов;
2) организации и физические лица, признаваемые налоговыми агентами;
3) Федеральная налоговая служба и ее подразделения (налоговые органы).
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых законом возложена обязанность платить налоги и сборы. Налогоплательщики могут участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя, которыми могут быть организации или физические лица. Законные представители налогоплательщика выступают таковыми на основании закона. Уполномоченные представители налогоплательщика представляют его интересы в отношениях с налоговыми органами и органами внебюджетных фондов на основании доверенности.
Налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджет.
Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.