2015-02-04
554
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
ФЗ «О беженцах»
М/н договоры:
ü торговые,
ü договоры о прав. помощи,
ü консульские конвенции.
Правовое положение уст. на основе принципов, норм м/н права, м/н договоров, права страны гражданства и места пребывания лица.
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» регулирует вопросы, связанные с временным пребыванием, временным проживанием и постоянным проживанием, отношение к избирательному праву, гос. и муниц. службе, военной службе, условия участия ино гр. в труд. отношениях, ответственность ино граждан и иные вопросы.
Беженцы
Лицо м.б. признано, если отвечает след. критериям:
ü лицо не явл. гр. гос., предоставившего убежище,
ü лицо вынуждено покинуть место постоянного жительства, нах. на терр. др. гос.,
ü причиной, по которой лицо вынуждено покинуть место жительства, явл. совершенное насилие,
ü существует связь между насилием и реальной опасностью.
Вынужденный переселенец
Критерии:
ü лицо явл. гр. гос., предоставившего убежище,
|
|
|
ü лицо вынуждено покинуть место постоянного жительства, нах. на терр. др. гос.,
ü причиной, по которой лицо вынуждено покинуть место жительства, явл. совершенное насилие,
ü существует связь между насилием и реальной опасностью.
Ино гр. м. въезжать и выезжать при наличии визы, по действительным документам, удостоверяющим личность.
Лица без гр. м. при наличии визы, по действительным документам, выданными органами гос. их проживания.
Документы:
1. Документ, выданный ино гос. и признаваемый в соотв. с м/н договором РФ в качестве документа, который удостоверяет личность данного гр. на терр. РФ.
2. Разрешение на временное проживание.
3. Вид на жительство.
Все ино гр. подразделяются на три категории:
1. Временно пребывающие.
Пребывают на основании визы. Срок пребывания опр. сроком действия визы.
2. Временно проживающие.
Получили разрешение на временное проживание. Выдается на три года.
3. Постоянно проживающие.
Ино гр., которые получили вид на жительство, который выдается сроком на пять лет.
Выделяют категорию гр., которые нах. на нелегальном положении. Они подлежат выдворению.
Основные положения:
1. Ино гр. пользуются теми же правами, свободами и обязанностями гр. РФ.
2. Равны перед законом.
3. Д. соблюдать действующее законодательство.
Общие и специальные вопросы правового положения иностранных граждан в России
Действующее рос. законодательство всегда ссылается на коллизионную привязку как личный закон (ст.1195 ГК РФ).
В данной статье содержится сочетание двух коллизионных привязок: закон гражданства и закон места жительства, с помощью которых решаются все вопросы, которые касаются прав и обязанностей физ. лиц.
|
|
|
Гражданская правоспособность (ст.1196 ГК РФ) опр. личным законом.
Гражданская правоспособность - способность лица иметь гр. права и нести гр. обязанности. Она признается за всеми гр., возникает в момент рождения и прекращается смертью.
ГК РФ в ст.18 отражает содержание гр. правоспособности.
Граждане м. иметь имущество на праве собственности, наследовать, завещать, заниматься предпринимательством, создавать юр. лица, совершать не противоречащие закону сделки, участвовать в обязательствах, избирать место жительства, быть авторами произведений.
Ино гр. на терр. РФ пользуются такими же правами, что и гр. РФ. Это следует из принципа национально режима, который закреплен К РФ, ГК РФ и др. НПА.
Изъятия из этого принципа возможны в форме ФЗ в целях защиты конституционного строя.
Правоспособность опр. личным законом.
Не смотря на нац. режим, рос. законы предусматривают следующие изъятия:
1. Ино гр. на терр. РФ не имеют права избирать и быть избранными в ФОГВ, ОГВ С РФ.
2. Ино гр. не имеют права нах. на муниципальной службе.
3. Быть членами экипажа военного корабля.
4. Быть принятым на работу в орг., деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.
Гражданская дееспособность (ст.1197).
Гражданская дееспособность - это способность своими действиями приобретать и осущ. гр. права и создавать для себя гр. обязанности и исполнять их.
Законы многих гос. опр., что дееспособность наступает с момента достижения совершеннолетия.
Физ. л., не обладающее гр. дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие дееспособности, если оно явл. дееспособным по праву места совершения сделки.
Опр. дееспособности индивидуального предпринимателя содержится в ст.1201 ГК РФ. Право физ. лица, заниматься предпринимательством без образования юр.л. в качестве ИП опр. по праву той страны, где данное физ. л. б. зарегистрировано в качестве ИП.
Минская конвенция 1993 г.
Минская конвенция содержит унифицированные нормы в области опр. правоспособности закр. на началах национального режима.
Определение дееспособности:
1) закон гражданства лица,
2) закон постоянного места жительства.
Российское законодательство закр. правило: признание физ. л. недееспособным либо ограничено дееспособным подчиняется рос. праву.
Согласно Минской конвенции этот вопрос будет рассматривать суд договаривающейся стороны, гражданином которой явл. лицо.
Если на терр. одного договаривающегося гос. б. обнаружено лицо, кот. явл. гр. др. договаривающегося гос., то суд гос., где нах. лицо, обязан сообщить о нах. данного лица в суд страны гражданства.
Наследственные отношения строятся след. образом:
Ст.1224 ГК РФ: отношения по наследованию опр. по праву той страны, где наследодатель имел последнее место жительства.
В отн. недвижимости прим. закон той страны, где нах. данное имущество.
Способность лица к сост. завещания, а т. его отмене, формы опр. по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент сост. завещания.
В Минской конвенции уст.:
ü гр. м. наследовать на терр. др. договаривающейся стороны,
ü право наследования имущества опр. по законодательству договаривающейся стороны на терр. которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства,
ü если по законодательству договаривающейся стороны наследником явл. гос., то движимое имущ. перейдет той стороне гр. которой явл. наследодатель в момент смерти, недвиж. имущ. б. переходить той стороне на терр. которой оно нах.
Производство по делам о наследовании движ. имущ. компетентны вести учреждения договаривающейся стороны места жительства наследодателя. Производство по делам о недвиж. имуществе компетентны вести органы гос. на терр. которой нах. данное имущ.
