Свободное использование произведения

1. Общие положения о свободном использовании произведения.

2. Условия свободного использования произведения.

3. Характеристика основных видов свободного использования произведений.

Как правило, для использования произведения необходимо спрашивать согласие автора, если автор либо иной правообладатель произведения известны, если сроки охраны не истекли в соответствии с условиями присоединения нашей страны к Всемирной конвенции (до 27 мая 1973 г.). См. тему № 1.

Статьи 18–26 Закона об авторском праве предусматривают определенные изъятия из этого правила. Подобные изъятия предусмотрены и международными конвенциями (ст. 10 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений).

Все случаи свободного использования произведения, то есть использования без согласия автора и без выплаты вознаграждения, установлены указанными выше статьями Закона об авторском праве и ГК РСФСР. В иных нормативных актах такие случаи не предусмотрены.

Общие положения о свободном использовании произведений:

— изъятия из общих правил использования охраняемых произведений касаются только правомерно обнародованных произведений. Если произведение еще не обнародовано, то оно может использоваться только с разрешения автора, за исключением установленных случаев — публичное исполнение музыкальных произведений во время официальных и религиозных церемоний, а также воспроизведение произведений для судебных целей;

— изъятия из авторского права не затрагивают личных неимущественных правомочий авторов. При любом использовании произведения автору гарантируется охрана авторства, имени и защита репутации автора;

— свободное использование возможно только в том случае, если этим использованием не наносится ущерб нормальному использованию произведения;

— установленные законом ограничения авторских прав носят исчерпывающий характер. Они не подлежат расширительному толкованию.

Виды свободного использования произведений:

— cлучаи использования произведения исключительно в личных целях;

— результаты творческой деятельности, объединяющим признаком которых является необходимость доступа к произведениям в целях свободного распространения информации;

— случаи свободного репродуцирования правомерно опубликованных произведений в единичном экземпляре без извлечения прибыли;

— случаи использования произведений, объединяющим признаком которых является официальный характер использования произведений. Публичное исполнение возможно только обнародованных музыкальных произведений, для судебного производства допускается воспроизведение также в случаях, если они не были обнародованы;

— cлучаи использования программ для ЭВМ и баз данных, а также производства записей краткосрочного пользования, осуществляемые организациями эфирного вещания.

Характеристика основных видов свободного использования произведений

Статья 18 Закона об авторском праве допускает «воспроизведение правомерно обнародованного произведения исключительно в личных целях без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения».

Разрешенное воспроизведение для личных целей относится не только к факту воспроизведения того или иного произведения, но и к факту последующего использования произведения. Допустимо такое использование только в личных целях. Значит, полученная воспроизведением копия не должна попадать в гражданский оборот (быть предметом проката, продажи и т.д.)

Данная норма не распространяется на юридических лиц, так как вопросы личного использования не связаны с использованием произведений юридическими лицами.

Однако свободное воспроизведение содержит ряд исключений, которые касаются отдельных категорий объектов авторского права.

Так, нельзя воспроизводить даже для личных целей:

— объекты архитектуры в форме зданий и сооружений. Запрещается практически строить, сооружать, реализовывать произведения архитектуры;

— базы данных или существенные части из них, программы для ЭВМ;

— репродуцировать полностью книги и нотные тексты.

Статья 19 Закона разрешает использование произведения без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения в целях свободного распространения информации.

Условия свободного использования:

— обязательное указание имени автора и источника заимствования (название произведения либо точное указание на место и время обнародования);

— ненанесение неоправданного ущерба нормальному использованию произведения;

— недопущение ущемления интересов автора или иного владельца авторских прав.

Случаи свободного использования произведения, предусмотренные ст. 19 Закона.

1) Согласно п. 1 ст. 19 Закона допускается «цитирование в оригинале и в переводе в научных, исследовательских, полемических, критических и информационных целях из правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати».

Возможны два различных способа использования:

— цитирование;

— обзор печати (подборка произведений).

Цитата — это точная, дословная выдержка из какого-либо текста, высказывания. (Словарь русского языка. С.И. Ожегова. М., 1964 г.).

Зачастую вопрос жанра, характера и объема произведения является предметом проведения судебной экспертизы.

2) Согласно п. 2 ст. 19 Закона допускается «использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, в радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью».

Вопрос связан со свободным использованием с учебной целью произведения в качестве иллюстрации. В эту группу входит различная учебная литература, в которую включаются произведения других авторов. Иллюстрациями может быть не только литературное произведение, но и музыкальное произведение. Например, для обучения иностранному языку может быть использована часть музыкального произведения.

Понятие иллюстраций имеет несколько значений. В качестве иллюстрации может быть использована графика, рисунок, литературное произведение.

3) Согласно п. 3 ст. 19 Закона допускается «Воспроизведение в газетах, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения правомерно опубликованных в газетах или журналах статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого же характера в случаях, когда такие воспроизведение, передача в эфир или сообщение по кабелю не были специально запрещены автором».

Данные случаи объединяет прежде всего характер произведений, которые можно свободно использовать — текущий экономический, политический, социальный и религиозный. Закон разрешает воспроизведение только в газетах, поэтому в журналах и хрестоматиях эти произведения свободно использовать не следует. Предметом свободного использования являются только статьи, а также переданные в эфир произведения.

Переданные в эфир произведения по смыслу Закона тоже должны касаться текущих вопросов, и основной акцент в них должен быть поставлен на экономические, политические социальные и религиозные темы.

Закон определяет, что такое воспроизведение не должно быть специально запрещено автором. На практике это означает, что, если на произведении стоит оговорка, допустим, «Эксклюзивное интервью», то автор запрещает свободное использование его произведения.

4) Согласно п. 4 ст. 19 допускается «воспроизведение в газетах, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и других аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. При этом за автором сохраняется право на опубликование таких произведений в сборниках».

Закон разрешает свободное воспроизведение определенной категории произведений (публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и аналогичных произведений, в эту группу можно отнести также интервью политических деятелей, записи конференций с участием политиков) с информационной целью.

Закон предусматривает три условия, регламентирующих эту форму использования:

— произведения должны быть публично произнесены;

— произведения должны относиться к политике и аналогичным темам;

— использование таких произведений должно быть оправдано информационной целью.

5) Согласно п. 5 ст. 19 допускается «воспроизведение или сообщение для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии, путем передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью. При этом за автором сохраняется право на опубликование таких произведений в сборниках».

Эта норма затрагивает только те произведения, которые случайно попали в обзоры текущих событий, имеющие информационную цель.

Примером может служить следующий частный случай. Допустим, программа «Культура» рассказывает о культурных новостях г. Москвы. Освещается открытие выставки, и в эфире показана одна из картин художника. То есть произведение автора картины попутно попало в кадр и показ такого произведения имеет информационную цель. Такое воспроизведение законно.

6) Согласно п. 6 ст. 19 Закона допускается «воспроизведение правомерно обнародованных произведений без извлечения прибыли рельефно-точечным шрифтом или другими специальными способами для слепых, кроме произведений, специально созданных для таких способов воспроизведения».

Это воспроизведение должно производиться без извлечения прибыли, то есть продажная цена должна быть не выше себестоимости. Эта норма не относится к произведениям, специально созданным для слепых. Создание таких произведений обычно оплачивается.

Статья 20 Закона разрешает свободное использование произведений путем репродуцирования в единичном экземпляре без извлечения прибыли.

В соответствии с законом допускается репродуцирование только в единичном экземпляре. То есть для одного заказчика может быть изготовлен один экземпляр. Репродуцировать можно только опубликованные произведения. Изготовленная таким образом копия не должна попадать в гражданский оборот.

Льгота, предоставляемая ст. 20 Закона об авторском праве, предусмотрена только для архивов, библиотек и образовательных учреждений. Все другие юридические лица могут осуществлять репродуцирование только с разрешения автора.

Репродуцирование в единичном экземпляре допускается без согласия автора и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора и источника заимствования.

Понятие репродуцирования дано в ст. 4 Закона.

Закон предусматривает 3 случая свободного репродуцирования:

Правомерно опубликованного произведения библиотеками и архивами для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров, предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим по каким-либо причинам произведения из своих фондов».

Не может применяться для произведений, которые никогда не были в фондах этих библиотек. Правомерно опубликованные произведения предоставляются другим библиотекам в качестве взаимопомощи;

Отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) библиотеками и архивами по запросам физических лиц в учебных и исследовательских целях».

Предметом репродуцирования являются только отдельные статьи, малообъемные произведения, которые могут быть репродуцированы целиком, а также короткие отрывки из письменных произведений. В эту группу произведений входят также фотографии, рисунки и прочее. Осуществлять репродуцирование могут только библиотеки и архивы по запросу физических лиц;

Отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) образовательными учреждениями для аудиторных занятий».

В соответствии с данной нормой свободно репродуцировать произведения могут только образовательное учреждение и только для аудиторных занятий.

Во всех остальных случая для репродуцирования произведения необходимо спрашивать согласие автора.

Статья 21 Закона допускает свободное «воспроизведение, передачу в эфир или сообщение для всеобщего сведения по кабелю произведений архитектуры, фотографии, изобразительного искусства, которые постоянно расположены в месте, открытом для свободного посещения, за исключение случаев, когда изображение является основным объектом передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю или же когда изображение произведения используется для коммерческих целей».

Норма закона устанавливает порядок свободного использования конкретных произведений: архитектуры, фотографии, изобразительного искусства. Обязательным является условие о местонахождении произведения: произведения должны постоянно находиться в месте, открытом для свободного посещения.

Закон устанавливает ограничения свободного использования произведений:

— используемое произведение не должно быть основным объектом воспроизведения;

— изображение используемого произведения нельзя использовать для коммерческих целей;

В качестве иллюстрации применения данной нормы может служить следующий частный случай использования произведения.

Если по телевидению идет передача о событиях, происходящих у памятника известного скульптора, то показ памятника в эфире не требует разрешения автора. Это произведение можно свободно использовать.

Наоборот, для показа передачи о памятнике известного скульптора либо о его творчестве, если срок охраны произведения не истек, телевизионному каналу необходимо получить согласие автора, поскольку произведения скульптора в данной передаче являются основным объектом передачи.

Статьи 22 и 23 Закона предусматривают случаи свободного использования произведений (без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения), имеющих официальный характер.

Статья 22 Закона предусматривает случаи публичного исполнения музыкальных произведений во время официальных и религиозных церемоний, а также похорон в объеме, оправданном характером таких церемоний.

В данном случае законодатель предусматривает использование только одного вида произведения — музыкального. Использование произведений не должно ущемлять законных интересов авторов.

Статья 23 Закона допускает свободное «воспроизведение произведений для судебного производства в объеме, оправданном этой целью».

Эта норма относится как к обнародованным, так и необнародованным произведений. Если произведение не стало еще доступно публике, то его использование в судебном процессе не будет считаться обнародованием.

Статья 24 Закона предусматривает свободную запись краткосрочного пользования, производимую организациями эфирного вещания.

Эта льгота предоставляется только организациям эфирного вещания (радио- и телевещательным организациям). На организации кабельного вещания она не распространяется. Объектом использования являются произведения, на которые организация получила право на передачу в эфир (по индивидуальному договору с автором либо на основе иного соглашения). Краткосрочность в законодательстве определена сроком 6 месяцев. Затем запись должна быть уничтожена. В законе предусмотрено два исключения из этого правила:

— по согласованию с автором срок хранения может быть более длительный;

— если запись носит исключительно документальный характер, то она может быть сохранена без согласия автора в официальных архивах.

Краткосрочная запись должна производиться только на оборудовании организации эфирного вещания, находящемся в собственности организации и для ее собственных передач.

Статья 25 Закона предусматривает свободное воспроизведение программ для ЭВМ и баз данных.

Поскольку данная статья имеет узкоспециальный характер, останавливаться на ней подробно не представляется целесообразным.