Налично-денежная эмиссия

Эмиссия наличных денег – выпуск наличных денег центральным банком страны в це­лях увеличения денежной массы в обращении для обеспечения экономики законными пла­тежными средствами. Часто под эмиссией налич­ных денег понимают такой выпуск денег в оборот, который приводит к обще­му увеличению находящейся в обороте денежной массы. Наличные деньги выпускаются в оборот в процессе осуществления кас­совых операций кре­дитными институтами (коммерческими банками), которые выдают клиентам наличные деньги из своих операционных касс. Одновременно клиенты погашают свои ссуды и сдают наличные деньги в операционные кассы банков. Налично-денежная эмиссия обладает высо­кой эластичностью, что определяется воз­можностью банков увеличивать по мере необходи­мости запасы налич­ных денег путем спи­сания денежных средств со своих счетов в цен­тральном банке или депонирования на счетах излишков наличности. Что касается наличной денежной эмиссии, то в современных усло­виях про­изошел отказ от разделения кассового и денежно-кредитного планирования и пере­ход к анализу и прогнозированию состояния де­нежного обращения по денежным параметрам (агрегатам), которые дают представление о динамике совокупного денежного оборота и не­обходимости выпуска денег в обращение.

Эмиссия наличных денег осуществляется подразделениями централь­ного банка через открытые в них резервные фонды и оборотные кассы. В резерв­ных фондах хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска в обращение в случае увеличения потреб­ности местного хозяйственного оборота в наличных деньгах. Через оборотные кассы подраз­делений центрального банка постоянно принимаются наличные деньги от банков и выдаются наличные день­ги банкам. Если сумма поступлений в оборотную кассу подразделения цен­трального банка пре­вышает сумму выдач денег из нее, то деньги изымаются из обращения. При этом они пере­водятся из оборотной кассы в резервный фонд. Если у банков потребность в наличных день­гах превышает поступление в их кассы, то подразделения центрального банка увеличивают выпуск наличных денег в обращение. Для этого с помощью эмиссион­ного разрешения под­разделения цент­рального банка переводят наличные деньги из резерв­ного фонда в оборот­ную кассу.

Эмиссия наличных денег осуществляется децентрализовано. Это связано с тем, что потребность коммерческих банков зависит от потребности в них юридических и физиче­ских лиц, обслуживаемых этими банками, а она постоянно меняется. Выпуск наличных денег в обращение представляет со­бой процесс, складыва­ющийся из нескольких этапов:

1) составление прогноза потребности в наличной денежной массе для бес­перебойного проведения расчетов;

2) изготовление денежных знаков и их защита от фальсификации;

3) организация рынка фондов денежной наличности;

4) транспортировка денежной наличности;

5) собственно выпуск денег в обращение.

Эмиссию наличных денег проводят центральный банк и его подразделения (расчетно-кассовые центры – РКЦ). Они создаются в различных регионах страны и выполняют рас­четно-кассовое обслуживание расположенных в этих регионах коммерческих банков. Для эмиссии наличных денег в РКЦ открываются резерв­ные фонды и оборотные кассы.

В резервных фондах хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска в обращение в случае увеличения потребности хозяйства данного региона в наличных день­гах. Эти денежные знаки не считаются деньгами, находящимися в обращении, поскольку они не совершают движения, являются резервом. В оборотные кассы РКЦ постоянно поступают наличные деньги от ком­мерческих банков, но и из них постоянно выдаются наличные деньги. Таким образом, деньги в оборот­ных кассах пребывают в постоянном движе­нии; они считаются деньгами, находящимися в обращении.