Понятие, общая характеристика и значение стадии возбуждения уголовного дела

Уголовно-процессуальная деятельность берет начало с того момента, когда в органы дознания, следствия, прокуратуры поступает сообщение о преступлении. Такое сообщение называется поводом к возбуждению уголовного дела. Поскольку поступившая информация может быть ошибочной, то она подлежит проверке предусмотренными законом способами. Цель проверки – выяснить наличие признаков преступления, т. е. основания для возбуждения уголовного дела. Если факт преступления имеется, то принимается решение о возбуждении уголовного дела и начале предварительного расследования (следствия или дознания). В случае отсутствия признаков преступления выносится решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Такова суть первой стадии уголовного процесса, в которой выделяются три элемента: а) повод к возбуждению уголовного дела, б) проверочные действия, в) основание для возбуждения уголовного дела.

Стадия возбуждения уголовного дела – это первоначальный этап уголовного судопроизводства, в котором орган уголовного преследования принимает сообщение о преступлении, проводит дозволенные законом проверочные действия с целью установления основания и выносит решение о возбуждении уголовного дела и начале предварительного расследования либо об отказе в этом.

Процессуальный статус физических и юридических лиц в стадии возбуждения уголовного дела имеет свои особенности. Поскольку уголовного дела еще нет (оно не возбуждено), то в этой стадии нет свидетелей, потерпевших, обвиняемых и других полноправных участников уголовного судопроизводства. Все они появляются в стадии предварительного расследования. Но фактически многие из названных субъектов фигурируют в стадии возбуждения уголовного дела. В данном случае они могут именоваться очевидцами, пострадавшими, правонарушителями, хотя УПК РФ такие термины не использует.