Тема 3. Место и роль государства в политической системе общества. Функции и механизм государства

Лекция (2 часа):

1. Политическая система общества: понятие и структура.

2. Место и роль государства в политической системе общества.

3. Понятие, классификация и формы осуществления функций государства.

4. Механизм государства.

Практическое (семинарское) занятие (2 часа):

1. Место и роль государства в политической системе общества.

2. Особенности взаимодействия государства с политическими партиями, профсоюзами, церковью, молодежными, коммерческими организациями и средствами массовой информации.

3. Понятие, классификация и формы осуществления функций государства.

4. Становление внутренних и внешних функций современного Российского государства.

5. Механизм государства. Принципы его организации и деятельности в Российской Федерации. Практика разделения властей. Бюрократия и бюрократизм.

6. Проблемы взаимодействия органов государства и органов местного самоуправления.

Самостоятельная работа обучающихся (2 часа):

1. Изучить понятие и структуру политической системы общества.

2. Проанализировать формы осуществления государственных функций.

3. Обозначить проблемы реформирования государственного механизма Российской Федерации.

4. Выполнить задания для самоконтроля по изучаемой теме (Лазарева (Яковенко) О.В. Контролирующая программа курса «Теория государства и права»: Учебно-методическое пособие. Саратов: СГАП, 2002. 28 с.).

Контрольные вопросы

1. Элементы, образующие политическую систему. Роль государства в политической системе общества.

2. Понятие функций государства. Задачи государства и его функции.

3. Формы осуществления функций государства.

4. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат».

Рекомендуемая литература:

Основная:

1. Керимов Д.А. Проблемы общей теории государства и права. М.: СГУ, 2000. 180 с. URL: https://www.znanium.com/catalog.php?item=bookinfo&book=347748 (дата обращения: 14.09.2014).

2. Кулапов В.Л. Проблемы теории государства и права: учебное пособие. Саратов, 2006, 2009. 378 с.

3. Проблемы общей теории права и государства: Учебник / Институт государства и права РАН; Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. 2-e изд., пересмотр. М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. 816 с. URL: https://www.znanium.com/catalog.php?item=bookinfo&book=240016 (дата обращения: 14.09.2014).

4. Проблемы теории государства и права: Учебник / М.Н. Марченко; Московский Государственный Университет им. М.В. Ломоносова (МГУ). 2-e изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2008. 784 с. URL: https://www.znanium.com/catalog.php?item=bookinfo&book=136169 (дата обращения: 14.09.2014).

5. Проблемы теории государства и права: учебник / под ред. А.В. Малько. М.: Юрлитинформ, 2012. 592 с.

6. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 3-e изд., перераб. и доп. М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. 640 с. URL: https://www.znanium.com/catalog.php?item=bookinfo&book=400496 (дата обращения: 14.09.2014).

Дополнительная:

1. Астанин В.В. Об эффективных механизмах взаимодействия государства с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. № 4 (40). М.: Nota Bene, 2011. URL: https://www.lawlibrary.ru/show_articles.php?id=2188213 (дата обращения: 20.09.2014).

2. Ахметова Д.И., Грандонян К.А. Политическая система и гражданское общество современной России // Правовая культура. 2013. № 2.

3. Бабаев В.К., Бабаев С.В. Функции современного Российского государства. Н. Новгород, 2001.

4. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979.

5. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1998.

6. Безруков А.В. Единство государственной власти и законодательная власть в системе разделения властей // Проблемы права. 2012. № 6.

7. Бондарева Е.А. Содержание экономической функции Российского государства в условиях модернизационных и глобализационных процессов // Юридические записки. 2012. № 2.

8. Воротников А.А. Бюрократия в Российском государстве. Саратов, 2004.

9. Григорьев А.В. Современная юридическая наука о принципах организации и функционирования механизма государства // Вестник Пермского университета. 2012. № 1.

10.Кадомцева А.Г. Экологическая функция современного Российского государства. Саратов, 2001.

11.Киреева С.А. Межгосударственная интеграция как внешняя функция Российского государства: Автореф. дис.... докт. юрид. наук / Астрахань, 2006. 50 с.

12.Михайлов А.Е. Роль правовых ценностей и доктрины разделения властей в развитии социального государства России // Гуманитарные науки в современном обществе: цивилизационные ценности и глобальные вызовы. Саратов, 2012.

13.Михайлов А.Е. Проблемы передачи отдельных государственных полномочий муниципальным органам современной России // Политика и право в социально-экономической системе общества. М.: Изд-во «Спецкнига», 2013.

14.Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6.

15.Основы теории политической системы / под ред. Ю.А. Тихомирова, В.Е. Чиркина. М., 1985.

16.Пожарский Д.В. Функции государства: проблемы классификации // Право и государство: теория и практика. 2012. № 2.

17.Политические партии и партийные системы. М., 1990.

18.Формировании политической системы России / под ред. А. Кортунова. М., 1996.

19.Хван Д.А. Основные характеристики правовых функций государства // История государства и права. 2012. № 1.

20.Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1970.

21.Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности // Государство и право. 1992. № 5.

22.Шабров О.Ф. Политическая система: демократия и управление обществом // Государство и право. 1994. № 5.

23.Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.

Нормативно-правовые акты и иные правовые документы:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2014.

2. Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ (ред. от 21.07.2014 г.) «О политических партиях» // СПС «КонсультантПлюс».

3. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.; ред. от 27.05 2014 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2013. № 52 (ч. I). Ст. 6981; Российская газета. 30 мая 2014 г. Федеральный выпуск № 6393.

4. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента РФ от 22 июня 2010 г.) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; СПС «КонсультантПлюс».

5. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 21. Ст. 2023.