Главное пользование лесом

Рассматривая динамику освоения расчетной лесосеки по рубкам главного пользования можно отметить следующее.

Начиная с 1995 по 2002 год фактически вырубалось в среднем за год 4,2 тыс.м³ (при ежегодной расчетной лесосеке 43 тыс.м³) или 9,7 % расчетной лесосеки.

С 2002 года по 2006 год рубки главного пользования не проводились. В 2007 году освоение расчетной лесосеки составило 0,3 тыс. м³, в 2008 году – 4,0 тыс.м³.

Начиная с 2009 года рубки главного пользования переименованы в рубки в спелых и перестойных насаждениях. Расчетная лесосека по данному виду рубок в 2009 и 2010 году составляла 8,2 тыс. м³. В породном составе заготавливаемой древесины твердолиственные породы занимают 65% (бук, дуб, граб, ясень), а мягколиственные – 35% (ольха, осина, тополь).

Однако из-за разбросанности лесных делянок, отсутствия лесовозных дорог, специальных технических средств для строительства дорог, трелевки и вывозки древесины лесопользователями заявки на участие в аукционах в указанные годы не подавались, в связи, с чем расчетная лесосека в 2009-2010 г.г. осталась не освоенной.

Основная причина резкого падения объема заготовок по рубкам в спелых и перестойных насаждениях также связано с тем, что в республике слабо развит лесопромышленный комплекс.

Динамика расчетной лесосеки и фактическая заготовка по рубкам в спелых и перестойных насаждениях в КБР с 1998 по 2011 год приведена в таблице № 35.

С введением нового Лесного кодекса РФ (в редакции Федеральных законов от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ и № 201-ФЗ) и утверждением Лесного плана Кабардино-Балкарской Республики на 2009-2018 годы ежегодная расчетная лесосека составляет 50,0тыс.м³. Фактически заготовлено по всем видам рубок за 2012 год 14,4 тыс. м³ ликвидной древесины.

По данным учета лесного фонда по состоянию на 01.01.2013 г. доля искусственно созданных насаждений составляет 5,4% от площади покрытых лесной растительностью земель. По сравнению с 1996 годом она увеличилась в 1,5 раза. В категорию хозяйственно-ценных лесных насаждений в 2012 году было введено 152 га, в том числе за счет лесных культур – 124 га.

Лесоразведение является важным экологическим и лесохозяйственным мероприятием, обеспечивающим повышение биологического разнообразия, лесистости территорий, сокращение непродуктивных земель лесного фонда, вовлечение в оборот малоценных земель и защиту их от негативных процессов водной и ветровой эрозии, увеличение депонирования углерода агролесомелиоративными экосистемами, зелеными насаждениями и древесно-кустарниковой растительностью на землях городских поселений, транспорта и водного фонда. Цель лесоразведения – создание лесов на нелесных землях и защитных насаждений – на землях, не входящих в лесной фонд.

Основными факторами, сдерживающими развитие работ по защитному лесоразведению являются низкий уровень их финансирования и невыделение соответствующих для этих целей земель.

Из-за отсутствия финансовых средств, в 2012 году посадка полезащитных лесных полос и создание защитных лесных насаждений на территории КБР не производились.

В результате ежегодного разлива рек в Кабардино-Балкарской Республике затапливаются около 8 тыс. га лесов, вследствие чего гибнут лесные культуры и усыхают лесные насаждения. Это явление повторяется ежегодно и ухудшается из года в год, так как существовавшие дамбы, ранее защищавшие лесные массивы размыты и не восстанавливаются из-за отсутствия финансовых средств. Проведение берегоукрепительных работ протяженностью 7-8 км позволило бы сохранить лесонасаждения вдоль рек республики, при этом затраты составляли бы 3-5 млн. руб. ежегодно.

Государственное регулирование использования, воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется на основе Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных Законов № 200-ФЗ и № 201-ФЗ), Закона Кабардино-Балкарской Республики «О регулировании лесных отношений» и изданных на их основе подзаконных актов, регулирующих ведение лесного хозяйства.

В целях реализации полномочий в области лесных отношений на 2012 год выделено и освоено финансовых средств в общей сумме 75,0 млн. рублей, в том числе:

- за счет средств субвенций из федерального бюджета в сумме 47,1 млн. рублей;

- за счет средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 5,0 млн. рублей;

- субсидии из федерального бюджета на приобретение специализированной лесопожарной техники в сумме 16,2 млн. рублей,

- субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках РЦП «Охрана лесов от пожаров в Кабардино-Балкарской Республике на 2011-2015 годы» – 6,7 млн. рублей.

Природно-ресурсные возможности Кабардино-Балкарской Республики разнообразны и многогранны. Однако ресурсы, в том числе и лесные, исчерпаемы. Учитывая это, основным направлением в ведении лесного хозяйства в республике остаются: охрана лесов от пожаров, их защита от вредителей и болезней, воспроизводство лесов и рачительное лесопользование.

Динамика фактической заготовки древесины по рубкам ухода за лесами и выборочно-санитарными рубками за 1998-2012 годы приведена в таблице № 36.

Рубки ухода за молодняками в 2012 году проведены на площади 206,5 га, что соответствует плановому заданию. Лесовосстановительные работы согласно плану проведены на площади 80 га. Динамика лесовосстановительных работ приведена в таблице № 37.

Основной задачей работников Государственного лесного контроля и надзора КБР является обеспечение охраны лесов от пожаров и лесонарушений.

По состоянию на 01.01.2013 года полномочиями по государственному лесному контролю и надзору наделены 56 человек. Основной задачей лесных инспекторов КБР является охрана лесов от пожаров и лесонарушений. По состоянию на 01.01.2013 г. их численность составляет 192 человек. Площадь земель, на которых расположены леса, охраняемые от пожаров наземным способом, составляет 323,4 тыс.га. В 2012 году на территориях земель лесного фонда не было допущено ни одного случая лесного пожара.

Сохранение и приумножение лесных богатств Кабардино-Балкарской Республики на современном этапе может быть достигнуто при обеспечении отрасли стабильным финансированием, соблюдении приоритетных направлений в ведении лесного хозяйства, рациональном использовании лесных ресурсов, сохранении экологического равновесия, предотвращении неблагоприятных природных последствий и предупреждении негативного воздействия на окружающую среду в КБР.

Таблица № 35