Предпосылки и подготовка реформ

Уставы 20-х гг. XIX в. в условиях распространения капиталистических отношений не отвечали целям хозяйственного развития.

• Для развития системы управления Казахстаном в 60-е гг. XIX в. была образована комиссия, которую возглавил статс-секретарь И.И.Бутков. Комиссия предложила разделить всю территорию Казахстана на две области - Западную, с центром в Тургае и Восточную с центром в Сергиополе или Каркаралинске. Предложения комиссии Буткова не были приняты.

•В 1865 г. создана «Степная комиссия» во главе с членом Совета Министерства внутренних дел Гирсом. В комиссию вошли из Главного штаба - полковник А.К.Гейне, от Оренбургского края - полковник К.К.Гутковский, от Западно-Сибирского генерал-губернаторства - капитан А.П.Проценко

•В соответствии с Указом Александра II от 5 июня 1865 г. были составлены вопросники по изучению страны. В них были включены основные проблемы, связанные с введением новой системы административного управления: собственные тяготы, виды землепользования, судебные дела, просвещение, подати, религиозные проблемы.

• Шокан Уалиханов высказался за перестройку управления Казахстаном на народных началах, но комиссия не приняла это к сведению.

1.11 июля 1867 г. царь Александр II утвердил - «Временное положение об управлении Семиреченской и Сырдарьинской областей».

2. 21 октября 1868 г. царь утвердил - «Временное положение об управлении Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областями».

По реформе 1867-68 гг.