Полномочия прокурора. Приказ генеральной прокуратуры «О совершенствовании прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и в следственных

ст. 32-34 ФЗ «О прокуратуре», ст. 46,48, 85,186 УИК, правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Приказ генеральной прокуратуры «О совершенствовании прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и в следственных изоляторах».

Приказ генеральной прокуратуры «Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием».

Специфика:

1. полномочия прокурора носят предупредительный характер и имеют целью предотвращение
возможных правонарушений;

2. эти полномочия рассчитаны на применение при личном непосредственном ознакомлении с
деятельностью поднадзорных органов;

3. надзор направлен на немедленное устранение выявленных нарушений;

4. постановления прокурора обязательны для исполнения поднадзорными организациями;

5. до опротестованных противоречащих закону актов учреждения, определяющих условия
содержания лиц, прокурор приостанавливает их исполнение.

Виды полномочий:

1. По выявлению и предупреждению правонарушений:

• право прокурора посещать указанные организации и учреждения, то есть;

• посещать их без специального на то решения;

• продолжительность посещения неограниченна;

• периодичность по усмотрению прокурора;

• посещение предполагает исследование всех помещений учреждения, включая локально-
профилактические участки (ШИЗО, ПКТ) приказ рекомендует в посещать учреждения в будние дни

• посещение этих учреждений всегда сопровождается проверкой.

• опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных... круг вопросов не ограничен
и включает:

- выяснение условий и оснований содержания лиц в данных учреждениях; -- состояние материально-бытового обеспечения.-

• организовывать личный прием лиц, содержания в данных учреждениях и организациях как в
присутствии представителей уголовно-исполнительной системы, так и наедине. О времени приема
уведомляются заранее, проводится предварительная запись.

• знакомится с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу,
осуждены либо подвержены мерам принудительного характера;

• знакомиться с материалами ОРД с соблюдением ст. 21 ФЗ «Об ОРД» - с согласия лица,
осуществляющего оперативную работу;

• требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права указанных лиц.
Требования носят обязательный характер с установлением времени для исполнения;

• проверять соответствие закону приказов, распоряжению и постановлению, выносимые данными
органами и учреждениями;

• санкционирование действий администрации (например, размещение подозреваемых,
обвиняемых в одиночной камере на срок более 1 суток, в случаях ст. 46,48, 58 УИК)

• согласие прокурора на введение режима особых условий в учреждении;

• обязательное присутствие прокурора при исполнении смертной казни. Он подписывает протокол
о приведении приговора в исполнение.

2. По устранению нарушений законности:

• истребование объяснений от должностных лиц;

• требование о немедленном устранении нарушения закона, невозможность устранения влечет -
административное наказание;

• отменять дисциплинарные взыскания, наложенных в нарушение закона на лиц, заключенных под
стражу, осужденных;

• при решении вопроса об освобождении осужденных из ШИЗО, прокурор проверяет надлежащее
оформление этого взыскания:

- постановления администрации о водворении в ШИЗО;

- объяснительная или протокол допроса осужденного;

- акт о совершении осужденным проступка;

- заключение врача о возможности содержания осужденного в этом помещении.

• право освобождать своим постановлением каждого незаконно содержащегося в этом учреждении исполнения наказания и иные меры принудительного характера.