Тема 10: Глава государства в зарубежных странах

Вопросы лекции:

52. Место главы государства в системе органов государственной власти;

53. Компетенция главы государства;

54. Правовое положение монарха;

55. Правовое положение Президента;

56. Акты главы государства.

Вопрос 1: Место главы государства в системе органов государственной власти

Глава государства призван осуществлять верховное представительство на международной арене. Глава государства является символом власти, координатором деятельности ветвей власти. Конституционный статус главы государства зависит от государственного устройства. Статус главы может различаться. В качестве главы государства может быть наследственный монарх, выборный президент (синоним демократии), высший коллегиальный орган государственной власти.

Глава государства может обладать ограниченной властью, не иметь доступа к ветвям власти (Япония). В тоже время он может являться главой всех ветвей власти – верховным правителем (Саудовская Аравия).

В системе высших органов государственной власти глава государства может занимать разное положение, в том числе формально ведущее. В условиях зрелого парламентаризма рычаги управления находятся у главы государства формально, а реально – у парламента. В президентской республики президент контролирует правительство или возглавляет его.

Вопрос 2: Компетенция главы государства

Компетенция главы государства – совокупность полномочий, закрепленная в конституциях, законах.

Выделяют традиционные полномочия парламента: глава государства совершает визиты, ведет переговоры, решает вопросы о гражданстве, о смягчении наказания, совершает награждение, присваивает почетные звания.

Обладает правом созыва внеочередных сессий парламента, правом роспуска парламента.