Полномочия Правительства широки и разнообразны и устанавливаются в актах конституционного законодательства. На статус и круг полномочий могут оказывать влияние политические и конституционные традиции.
Существуют обычные полномочия Правительства, закрепленные в конституционных актах. Так и те полномочий, которые связаны с взаимодействием Парламентом и Президентом. Связано это с тем, что в системе разделения властей особая роль принадлежит Правительству, теория и практика министериализма.
Правительство связано правительственной программой и обещаниями.
Можно выделить 4 группы полномочий Правительства:
1. Полномочия по осуществлению текущего государственного управления: выработка и осуществление решений в социальной, экономической сфере, управление через правительственные органы государственной собственностью;
2. Организационно-правотворческие полномочия: участие в парламентском процессе, подзаконное правотворчество;
3. Полномочия, связанные с внешней политики и обеспечением безопасности государства;
|
|
4. Финансово-бюджетные полномочия: выработка бюджета и финансовых планов.
В ведении Правительства находятся Вооруженные силы, специальные службы. Правительство несет прямую ответственность за национальную оборону и безопасность.
Правительство для осуществления текущего управления может организовывать текущий орган – Президиум или бюро. Пленарное заседание правительства может созываться раз в месяц и даже реже. Заседания бюро или президиума может работать по мере необходимости и созываться каждую неделю.
Вопрос 4: Ответственность Правительства
Надо различать ответственность Правительства в рамках зрелых форм парламентаризма и ответственность при смешанной республике или президентской республики. Правительство несет ответственность перед парламентом или палатой. Если правительство получает вотум доверия, то правительство может действовать в соответствии со своими правилами.
Когда назначается новый глава правительства, оно формируется вновь. В условиях парламентской и смешанной республики решающая роль отводится президенту.