Доктринальные подходы к соотношению международного и национального права

Проблема соотношения международного и национального права занимает центральное место в доктрине и практике современного нормотворческого процесса.

Соотношение международного и национального права обычно понимают, во-первых, соотношение силы международно-правовых и внутригосударствен­ных норм и, во-вторых, взаимодействие международного и национального права в процессе создания норм МП и норм национального законодательства и в процессе их реализации.

Доктринальные концепции соотношения международного и национального пра­ва были разработаны в трудах западных ученых. Ими были выработаны две теории:

1. Дуалистическая;

2. Монистическая.

Представители дуалистической теории рассматривали международное и национальное право как самостоятельные правовые системы, относящиеся к различным правопорядкам, не находящиеся в соподчиненности.

Монистическая концепция рассматривает международное и национальное право как части единой правовой системы. Однако признает их неравноправными по своему статусу, а отдает предпочтение либо приоритету национального права, либо приоритету МП. Отсюда сформировались два направления в монистической теории.

Первое - наиболее раннее, получившее развитие в XIX веке, исходило из признания вер­ховенства национального права. Представители этого направления рассматривали междуна­родное право как сумму внешне государственных прав различных государств.

Наибольшее распространение получило второе направление монистической концепции, основывающееся на признании примата МП. Среди представителей ука­занного направления нет единства взглядов относительно правовых последствий опреде­ляющего влияния МП на процесс внутригосударственного регулирова­ния, что привело к возникновению 2-х течений: радикального и умеренного монизма.

Представители радикального монизма исходят из существования одной системы права с «высшим правопорядком» (МП) и «подчиненными» национальными правопорядками. МП, являясь высшим право порядком, делегирует полномо­чия государствам осуществлять юрисдикцию на своей территории. Любая норма националь­ного права, противоречащая МП, является ничтожной в межд.-­пр. плане, вообще не существующей.