Понятие и виды землеустройства. Порядок осуществления

Землеустройство - это система мероприятий по организации использования и охраны земель, созданию благоприятной экологической среды и улучшению природных ландшафтов.В зависимости от содержания землеустроительных действий, их це­лей и задач различают два вида землеустройства: межхозяйственное и внутрихозяйственное. Межхозяйственное землеустройство имеет целью рациональную ор­ганизацию территории нескольких собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. В порядке межхозяйственного землеустройства осуществляется образование новых землепользовании, устранение недостатков существующих (черезполосиц, вклинивании) и др. Такое землеустройство осуществляется одновременно на территории всех затрагиваемых им хозяйств.В порядке внутрихозяйственного землеустройства осуществляется рациональная организация территории отдельного землепользования, определение границ его производственных подразделений, севооборо­тов, пастбищ, внутрихозяйственных транспортных и иных коммуника­ций и др. Землеустройство проводится по решениям компетентных органов го­сударственной власти, по инициативе Государственного земельного коми­тета Российской Федерации и его органов на местах или по ходатайству собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендато­ров и осуществляется государственными проектными организациями по землеустройству за счет средств государственного бюджета. Разработка же землеустроительных проектов, связанных с устройством территории, ко­ренным улучшением и охраной земельных участков от селей, оползней, подтопления и засоления, может производиться также по инициативе соб­ственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов за их сет и другими землеустроительными организациями.Землеустроительные проекты составляются при участии заинтересо­ванных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и после их утверждения переносятся в натуру (на местность) с обозначением границ земельных участков и полей севооборотов меже­выми знаками установленного образца. Установленная в порядке земле­устройства организация территории является обязательной для собствен­ников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

56.Охрана земель: цели, содержание. Под охраной земель понимается система правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвраще­ние необоснованных изъятий земель сельско­хозяйственного оборота, защиту от вредных. воздействий, а также на восстановление про­дуктивности земель, в том числе лесного фон­да, и на воспроизводство и повышение плодо­родия почв (ст. 100 ЗК РСФСР).Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям со сложным природным образованием с учетом их зональ­ных и региональных особенностей. Целями и задачами охраны земель явля­ются:- предотвратить деградацию и нарушение земель, другие неблагоприятные последствия хозяйственной деятельности путем стимули­рования природоохранных технологий произ­водства, введения компенсационных выплат собственникам земли, землевладельцам, зем­лепользователям и арендаторам за ухудшение качества их земель, если это вызвано хозяйст­венной деятельностью других собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов независимо от состояния земель и экологической обстанов­ки в целом;- обеспечить улучшение и восстановление земель, подвергшихся де­градации или нарушению;- создать механизм учета и проверки экологического состояния зе­мель, а также обеспечение собственников земли, землевладельцев, зем­лепользователей и арендаторов экологическими нормативами режимов оптимального использования земельных участков. Содержание охраны земель: охрана земель включает осуществление собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами следующих ме­роприятий: - рациональную организацию территории;- восстановление и повышение плодородия почв, а также других по­лезных свойств земли;- защиту земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загряз­нения отходами производства, химическими и радиоактивными вещест­вами, от других процессов разрушения;- защиту от заражения сельскохозяйственных угодий и других земель карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания кустар­ником и мелколесьем, других процессов ухудшения культурно-техниче­ского состояния земель - рекультивацию нарушенных земель, восстановление их плодоро­дия и других полезных свойств земли и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот;- снятие, сохранение и использование плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.При невозможности восстановления в ближайшее время плодородия почв деградированных сельскохозяйственных угодий, земель, загрязнен­ных химическими и радиоактивными веществами свыше допустимой концентрации, а также карантинными вредителями и болезнями расте­ний, осуществляется консервация земель в установленном порядке.

57.Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению. 1. Земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям, подлежат ограничению в использовании, исключению их из категории земель сельскохозяйственного назначения и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.2. Порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, проведения на этих землях мелиоративных и культуртехнических работ определяется Правительством Российской Федерации с учетом нормативов предельно допустимых уровней радиационного и химического воздействия.3. Лица, в результате деятельности которых произошло радиоактивное и химическое загрязнение земель, повлекшее за собой невозможность их использования по целевому назначению или ухудшение их качества, полностью возмещают убытки в соответствии с положениями статьи 57 настоящего Кодекса, а также компенсируют затраты на дезактивацию земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, затраты на приведение их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или возмещают собственникам земельных участков в пределах таких земель их стоимость в случае перевода их в земли запаса для консервации.