Безработица: сущность, причины, последствия, классификация, гос.регулирование занятостью

Безработица означает прямые экономические из-держки для всего общества. Она, прежде всего, пред-ставляет собой потерю экономических ресурсов. Товары и услуги, которые могли быть произведены безработны-ми, навсегда потеряны.

За период длительной безработицы теряется возмож-ность дальнейшего совершенствования и углубления знаний на рабочем месте, результатом чего является более низкий уровень заработной платы.

Безработица влечет за собой значительные социаль-ные и психологические проблемы для тех, кого она поражает. Это не только снижение доходов, но и страдания человека, вызванные потерей профессиональ-ной пригодности, он чувствует себя ненужным и лишним.

Одна из издержек безработицы — повышение нало-гов, которое необходимо для того, чтобы были средства для выплаты пособий по безработице.

Безработица также углубляет проблему неравномер-ного распределения накопленных средств. Безработные получают более низкие доходы, чем работающие.

Политика занятости. Ее цель состоит в повышении эффективности рынков труда таким образом, чтобы при любом данном уровне совокупного спроса уровень безработицы был бы минимальным.

Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда. Во-первых, это программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест, во-вторых, программы, направленные на подготовку и переподго-товку рабочей силы, в-третьих, программы содействия найму рабочей силы. И наконец, программы по социаль-ному страхованию безработицы.

Государство имеет возможность увеличить общий объем расходов на товары и услуги, чтобы создать новые рабочие места. При этом следует отметить, если рост расходов вызовет рост цен и заработной платы, то это мало повлияет на уровень занятости.

Большая часть разницы выросшего спроса идет на компенсацию более высоких цен и заработной платы, а не на увеличение объема производства. Поэтому правительство идет на увеличение спроса неохотно из-за опасности инфляции.

Возникает еще одна проблема: довольно большая доля потребительских расходов идет на импорт товаров и услуг. Это означает, что создаются рабочие места не дома, а за границей.

Одно из направлений политики занятости — социаль-ная защита безработных. Социальная политика даст реальный эффект, если будет строиться на основе реальных возможностей экономики, будет исключено ускорение инфляции и повышение институциональной безработицы.

Государственная социальная помощь должна быть избирательной и распределяться в зависимости от того, к какой группе безработных принадлежит претендент на ее получение. Например, добровольно безработный человек, который сделал свой осознанный выбор, несмотря на все усилия государства по его трудоустрой-ству, не должен содержаться за счет средств, предназна-ченных для выплаты пособий по безработице.