Упрощенные процедуры банкротства

Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве) предусматривает такие упрощенные процедуры банкротства, как процедура банкротства ликвидируемого должника и процедура банкротства отсутствующего должника.

Процедура банкротства л и к в и д и р у е м о г о должника применяется только к должникам – юридическим лицам, в отношении которых принято решение о ликвидации по общим правилам, установленным действующим законодательством. Указанная процедура применима в случае, когда стоимость имущества должника, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов (п. 4 ст. 57 ГК, ст. 247 Закона о банкротстве), что гарантирует соразмерное удовлетворение требований кредиторов в порядке, установленном законодательством.

Суть процедуры банкротства ликвидируемого должника заключается в том, что в случае обнаружения указанного выше обстоятельства ликвидационная комиссия (ликвидатор), а до ее назначения собственник имущества юридического лица – унитарного предприятия, учредители (участники) юридического лица или его руководитель, или иной уполномоченный орган обязаны подать в хозяйственный суд заявление о банкротстве юридического лица в течение одного месяца со дня выявления этого обстоятельства. Нарушение этого правила является основанием для отказа во внесении записи о ликвидации юридического лица в ЕГР, а также основанием субсидиарной ответственности собственника имущества юридического лица – унитарного предприятия, учредителей (участников) юридического лица, его руководителя и председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) по неудовлетворенным требованиям и расходам, указанным в ч. 2 ст. 249 Закона о банкротстве.

Право на подачу заявления о банкротстве ликвидируемого должника – юридического лица при аналогичных обстоятельствах принадлежит также кредитору этого должника.

Особенность процедуры банкротства ликвидируемого должника проявляется в особенностях введения и реализации конкурсного производства. В соответствии с ч. 1 ст. 248 Закона о банкротстве хозяйственный суд в определении о возбуждении производства по делу о банкротстве ликвидируемого юридического лица указывает об открытии конкурсного производства и назначении управляющего, обязанности которого могут быть возложены на председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора). Эти лица должны соответствовать требованиям, предъявляемым к управляющему, в том числе иметь лицензию управляющего.

Процедура банкротства о т с у тс т в у ю щ е г о должника применима как в отношении юридического лица, так и в отношении индивидуального предпринимателя. Основанием для ее применения является отсутствие должника – индивидуального предпринимателя либо руководителя должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, и невозможность установления их местонахождения.

Срок, в течении которого должен отсутствовать должник, Законом о банкротстве не установлен. Не установлена Законом о банкротстве и необходимость признания гражданина безвестно отсутствующим в порядке, предусмотренном ст. 38 ГК. Это объясняется тем, что истечение годичного срока, необходимого для признания гражданина безвестно отсутствующим, нецелесообразно с точки зрения защиты интересов кредиторов как одной из целей законодательства об экономической несостоятельности. Время отсутствия должника значения не имеет, главное, чтобы заинтересованные лица представили доказательства того, что их попытки связаться с ним оказались безрезультатными.

Положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случаях, если имущество должника – юридического лица не позволяет покрыть судебные расходы, расходы на выплату вознаграждения управляющему, а также иные расходы, предусмотренные ч. 1 ст. 144 Закона о банкротстве или если в течение 12 месяцев до дня возбуждения в хозяйственном суде дела о банкротстве не проводились операции по счетам должника, или если имеются иные признаки, свидетельствующие об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Особенности назначения и реализации рассматриваемой процедуры заключаются в следующем.

С заявлением о банкротстве отсутствующего должника в хозяйственный суд может обратиться кредитор, прокурор, налоговый и иной уполномоченный орган. При этом такой критерий экономической несостоятельности как неплатежеспособность значения не имеет. В соответствии с ч. 2 ст. 251 Закона о банкротстве хозяйственный суд в определении о возбуждении производства по делу о банкротстве отсутствующего должника указывает об открытии конкурсного производства. Кандидатуру управляющего в производстве по делу о банкротстве отсутствующего должника предоставляет хозяйственному суду департамент. Закон о несостоятельности не содержит указания на срок, в течение которого департамент должен выполнить указанную обязанность.

Управляющий публикует сообщение об открытии конкурсного производства в отношении отсутствующего должника в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, а также в письменной форме уведомляет о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов. Поскольку в ст. 251 Закона о банкротстве отсутствует указание на срок предъявления кредиторами своих требований, применяется правило ч. 1 ст. 93 Закона о банкротстве, в соответствии с которым кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства.

Управляющий обязан применять все возможные меры, предусмотренные законодательством по розыску и возврату имущества отсутствующего должника.

Решение об открытии ликвидационного производства в отношении этого должника принимается хозяйственным судом в течение трех месяцев со дня возбуждения производства по делу о банкротстве. При этом срок ликвидационного производства не может превышать шести месяцев.

Сумма, вырученная от продажи обнаруженного управляющим имущества отсутствующего должника, направляется на покрытие судебных расходов, на выплату вознаграждения управляющему и иных расходов, предусмотренных ч. 1 ст. 144 Закона о банкротстве. Требования кредиторов удовлетворяются в очередности, предусмотренной ч. 2 ст. 144 Закона о банкротстве.