Государственная собственность на землю имеет 2 уровня:
- федеральный;
- региональный (субъектов РФ).
Собственность субъектов РФ на землю возникает:
- по основаниям, предусмотренными гражданским законодательством (договор, выкуп и пр.).
- в силу признания федеральной собственности на соответствующем участке отдельными ФЗ.
- при разграничении государственной собственности.
- при безвозмездной передаче земельных участков из федеральной собственности.
Субъекты РФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в их собственности. Непосредственно же владеют и пользуются такими участками юридические лица и граждане, которым находящиеся в государственной собственности земельные участки предоставлены в пользование, пожизненное наследуемое владение и аренду.