Понятие государства, его признаки и функции

Общество - совокупность людей, объединенных общими интересами; совокупность форм их совместной деятельности и разнообразных упорядоченных общественных отношений. Государство распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппара­том управления, издает обязательные для всех распоряжения (пра­вовые нормы) и обладает суверенитетом.

Выделяются следующие признаки государства:

1. наличие публичной власти, которая выделена из общества и обладает особыми аппаратами управления и принуждения, сущест­вующими для выполнения государственных функций; она выступа­ет единственным представителем всего общества;

2. территориальная организация населения (государственная власть имеет пространственные пределы своего осуществления);

3. государственный суверенитет, означающий независимость го­сударства в осуществлении им своей политики как внутри страны, так и на международной арене;

4. легитимность власти (опора власти на народ);

5. единое экономическое пространство;

6. специальный аппарат управления и правоохранительные органы;

7. организация жизни на правовых началах путем издания право­вых норм;

8. наличие государственной символики;

9. государственный язык для общения на территории того или иного государства;

1. единая денежная единица.

Функции государства — это объективно необходимые направле­ния в деятельности государства, выражающие его сущность и соци­альное предназначение. В зависимости от сферы общественной жизни выделяют внут­ренние и внешние функции. К внутренним функциям обычно отно­сят экономическую, социальную, культурно-воспитательную функцию; правоохранительную функцию; функцию финансового контроля; функцию налогообложения и т. д. Внешними же признаются такие функции, как функция обороны страны; экологическая функ­ция; функция поддержания мирового порядка.

По продолжительности действия функции подразделяются на постоянные и временные. Постоянные функции осуществляются на всех этапах развития общества. К их числу можно отнести экономи­ческую функцию, функцию охраны правопорядка. Временные функ­ции связаны с возникновением чрезвычайных ситуаций, т. е. на­правлены на решение важных, но временных задач.

Различают правовую и организационную формы осуществления функций государства. Правовая форма заключается в принятии и при­менении различных юридических актов. К ней относят: правотворческую, правоприменительную, правоохранительную деятельность. Организационная форма осуществления функций государства охватывает большой объем подготовительной работы, не влекущей за собой юридических последствий. Но от этого ее значение не умень­шается, так как данный вид деятельности создает необходимые ус­ловия для успешной реализации политики государства.