Задания и задачи. 1. После открытия в городе нового научно-исследовательского института депутаты городского муниципального совета решили придать городу статус наукограда и

1. После открытия в городе нового научно-исследовательского института депутаты городского муниципального совета решили придать городу статус наукограда и приняли по этому поводу соответствующее постановление. Постоянной комиссии по законности было поручено подготовить изменения и дополнения к уставу города. Принятые на очередном заседании совета поправки к нему были направлены на регистрацию в управление юстиции.

Вправе ли управление юстиции зарегистрировать данные изменения и дополнения к уставу города? Каков порядок присвоения населенному пункту статуса наукограда?

2. Областная дума решила создать в областном центре представительные и исполнительные органы государственной власти, отказавшись от его статуса муниципального образования. В постановлении думы было сказано, что после истечения срока полномочий действующих органов местного самоуправления будет избран новый городской совет в качестве представительного органа государственной власти, а исполнительный орган – городскую администрацию – возглавит глава, назначенный главой областной администрации.

Законно ли данное постановление? Возможно ли и в каком порядке упразднение муниципальных образований?

3. Сход жителей сельского поселения (в количестве 60 человек) принял решение о создании в пределах его территории нового муниципального образования. Районная администрация отменила решение схода, мотивируя это отсутствием финансово-экономических ресурсов и малочисленностью жителей поселения.

Как должно быть решено дело? Не ущемляются ли в этой ситуации интересы местного населения?

4. Представительными органами двух муниципальных образований были приняты решения об их объединении. В одном муниципальном образовании по этому вопросу был проведен референдум, в другом – опрос местного населения. Результаты того и другого оказались положительными. После этого главы муниципальных образований приняли решение об объединении, о чем известили высшее должностное лицо и избирательную комиссию субъекта РФ.

Оцените указанные действия. Каков порядок объединения муниципальных образований?

5. На основании Закон ХМАО – Югры от 7 июля 2004 г. № 43-оз «Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядке его изменения» определите понятие административно-территориальных единиц, назовите их виды. Сопоставьте понятия «муниципальное образование» и «административно-территориальная единица»: что между ними общего, что у каждого из них особенного? К какому виду относится муниципальное образование, в котором Вы живете?

6. В селе Забулдыгино – административном центре Забулдыгинского сельского поселения был построен крупный деревообрабатывающий комплекс, в связи с чем численность жителей села увеличилась до 3,5 тыс. человек за счет работников комплекса, приехавших из других мест. Директор комплекса обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, а также о выделении села из состава Забулдыгинского сельского поселения и придании ему статуса самостоятельного муниципального образования.

Возможно ли удовлетворение заявления директора деревообрабатывающего комплекса? Каков порядок решения данного вопроса?

7. Жители населенных пунктов Лентяевского района, расположенных в непосредственной близости от границы Советского района, решили войти в состав Советского района. Многие жители этих населенных пунктов работали в районном центре центре – поселке Советский, а сами эти населенные пункты по профилю хозяйственной деятельности были тесно связаны с близлежащими поселениями Советского района. Инициативная группа обратилась с заявлением по данному вопросу в администрацию Лентяевского района. Глава администрации проинформировал об инициативе жителей районный Совет. Однако депутаты представительного органа Лентяевского района приняли решение о недопустимости подобного изменения границ территории района, поскольку в этом случае существенно уменьшается налогооблагаемая база Лентяевского района и решение вопросов местного значения, отнесенных законодательством к компетенции муниципального района, станет невозможным. На основании решения районного Совета глава администрации Лентяевского района отказал в регистрации инициативной группы граждан по вопросу изменения границ района.

Каков порядок изменения территорий муниципальных районов? Возможен ли переход части населенных пунктов из одного района в другой в указанной ситуации?

8. Жители сельского поселения Лас-Вегас, где от первоначальной численности в 1100 человек осталось проживать всего 500, обратились к главе муниципального района, в состав которого входило данное поселение, с просьбой лишить их статуса самостоятельного муниципального образования и включить в состав соседнего городского поселения. Глава муниципального района подготовил соответствующий проект решения районного муниципального Совета и внес его на рассмотрение депутатов на очередной сессии. Депутаты районного Совета сочли просьбу жителей Лас-Вегаса целесообразной и приняли решение о включении села Лас-Вегас в состав городского поселения.

Соответствует ли законодательству решение представительного органа муниципального района? Возможно ли включение сельского населенного пункта в состав городского поселения?