Методические рекомендации. Кассационное производство - самостоятельная стадия граж­данского процесса, предназначением которой является проверка законности вступивших в законную силу

Кассационное производство - самостоятельная стадия граж­данского процесса, предназначением которой является проверка законности вступивших в законную силу судебных постановлений, принятых по первой инстанции и в апелляционной инстанции. Кассационная про­верка осуществляется Президиумом суда субъекта РФ и Судебными коллегиями по гражданским делам и административным делам Верховного суда РФ, а применимо к военным судам Военной коллегией Верховного суда РФ.

Изучение данной темы предполагает уяснение сущности кас­сационного производства, особенностей его регламентации по российскому законодательству.

Право на обращение в суд кассационной инстанции принадлежит самим заинтересованным ли­цам. При этом к числу субъектов, имеющих такое право, относятся как участвующие, так и не участвующие в деле лица, права или законные интересы которых нарушены всту­пившим в законную силу судебным постановлением. Предусмот­рен также срок, в течение которого судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции шесть месяцев со дня их вступления в законную силу. Пропущен­ный по уважительной причине срок обращения в суд кассационной инстанции может быть восстановлен.

Кассационное представление может быть подано также прокурором, но только в том случае, если прокурор участ­вовал в деле.

По общему правилу, в силу свойства неопровержимости всту­пившее в законную силу судебное решение не может быть изме­нено или пересмотрено, за исключением прямо предусмотренных законом случаев. Поэтому основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке кассации являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права.

Поэто­му порядок передачи дела для рассмотрения надзорной жалобы (или представления прокурора) по существу достаточно сложен.

Можно выделить две процедуры: 1) подача кассационной жа­лобы (представления); ее рассмотрение судьей при отсутствии оснований для возвращения, установленных в ГПК РФ; 2) рассмотрение истребованного в суде кассационной инстанции дела судьей и вынесение определения о передаче дела для рассмотрения кассационной жалобы (представ­ления) по существу в суд кассационной инстанции или об отказе в этом.

При положительном решении судьей вопросов о наличии ос­нований для истребования дела и для передачи дела на рассмотре­ние суда кассационной инстанции кассационная жалоба (представление) принимается для рассмотрения по существу. Дело рассматривается судом кассационной инстанции, с предварительным извещением уча­ствующих в деле лиц о передаче дела для рассмотрения в суд кассационной инстанции, в порядке, установленном ГПК РФ.

Полномочия суда кассационной инстанции обусловлены его функ­цией - проверкой законности постановлений суда первой, апелляционной инстанций, а в Верховном суде РФ и кассационной инстанции. Принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, суд кассационной инстанции вправе только в том случае, если нижестоящим судом допущена ошибка в при­менении и толковании норм материального права. Суд кассационной инстанции не вправе исследовать новые доказательства, устанавливать новые факты и правоотношения, не исследованные судами нижестоящих инстанций. Необосно­ванность судебного постановления не является самостоятельным основанием к его отмене в порядке кассации.

Обратим внимание, что в числе полномочий суда кассационной ин­станции называются оставление заявления без рассмотрения и пре­кращение производства по делу.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы (пред­ставления) суд кассационной инстанции принимает кассационное постановление (Президиум суда субъекта РФ) или кассационное определение (судебные коллегии по гражданским делам и административным делам, Военная коллегия Верховного суда РФ), которые вступает в силу с момента их вынесения и может содержать указания, обязательные для суда первой и апелляционной инстанций. Однако при этом суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы об оценке доказательств и о том, какое решение суда должно быть принято при новом рас­смотрении дела.