2015-02-14
240
Пиратство (от греч. peirates – разбойник, грабитель) в международном праве незаконный захват, ограбление или потопление судов, которые совершаются частновладельческими и государственными судами в открытом море.
Международно-правовая борьба с пиратством как международным уголовным преступлением реализуется нормами Женевских конвенций об открытом море 1953 и 1958 г.г., согласно которым ни одно государство не имеет права покровительствовать пиратству. Любое военное судно имеет право преследовать пиратское судно в открытом море а в случае неповиновения или сопротивления – потопить его. Члены экипажа пиратского судна подлежат уголовной ответственности. M58
Общественная опасность пиратства заключается в том, что сам факт нападения на морское или речное судно влечет за собою грубое нарушение правил судоходства и создает опасность столкновения с другими судами, их потопления, гибели людей и причинение вреда здоровью членам экипажа, пассажирам, сохранности находящихся на борту груза и материальных ценностей.
Уголовная ответственность за пиратство предусмотрена впервые.
Объектом данного преступления является общественная безопасность в сфере мореплавания. Дополнительным объектом могут быть жизнь и здоровье людей, собственность.
Предметом преступления является морское и речное судно. Пиратство может быть направлено на завладение самим судном, находящегося на нем груза, топлива и т.д. В любом случае – это чужое имущество. Под чужим имуществом следует понимать предметы материального мира, в которые вложен человеческий труд и которые не являются собственностью посягающего.
Объективная сторона преступления характеризуется совершением действия — нападения на морское или речное судно с целью завладения чужим имуществом, совершенного с применением насилия либо с угрозой его применения.
Под нападением следует понимать неожиданное для экипажа и (или) пассажиров, применения к ним насилия или угрозы его реального применения с целью захвата судна и завладения чужим имуществом.
Под применением насилия понимается причинение физического вреда здоровью — от побоев до тяжкого вреда здоровью экипажу или пассажирам, ограничение их свободы. Умышленное лишение жизни потерпевших, диспозицией пиратства не охватывается и требует квалификации по совокупности преступлений: ст. 240 и 96 УК.
Под угрозой применения насилия при пиратстве понимается психическое насилие, оказываемое на потерпевшего с целью завладения его имуществом. Это угроза реального и немедленного применения насилия (угроза убийством, причинением вреда здоровью).
Состав пиратства образует нападение только на морское или речное судно.
Оконченным это преступление признается с момента совершения нападения, независимо от того, удалось виновному завладеть чужим имуществом или не удалось.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины и только прямым умыслом. Субъект преступления осознает, что совершает нападение на морское или речное судно с применением (угрозой применения) насилия над экипажем и (или) пассажирами, и желает совершить такие действия. Обязательным признаком субъективной стороны пиратства является цель преступления — завладение чужим имуществом.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.
Часть 2 ст. 240 УК РК устанавливает ответственность за пиратство, совершенное неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Неоднократно совершившим пиратство, следует признать, если лицо за ранее совершенное пиратство в установленном законом порядке не было освобождено от уголовной ответственности, либо судимость за ранее совершенное лицом преступление не была погашена или снята, или не истекли сроки давности привлечения за такое преступление к уголовной ответственности.
Под применением оружия понимается фактическое их использование для причинения вреда жизни и здоровью человека при нападении на морское или речное судно. Под оружием в данном составе следует понимать как огнестрельное, так и холодное оружие.
Часть 3 ст. 240 УК РК предусматривает ответственность за пиратство, совершенное организованной группой либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Под организованной группой понимается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения пиратского акта или других преступлений.
Для оценки пиратства как деяния, повлекшего смерть человека, необходимо установить причинную связь между действием виновного лица (лиц) и смертью потерпевшего. Согласно прямому указанию закона отношение виновного к смерти потерпевшего должно быть неосторожным (легкомысленным или небрежным).
Под иными тяжкими последствиями при пиратстве понимается причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц либо вреда средней тяжести здоровью многих лиц, гибель судна, причинение крупного материального ущерба.
Субъективная сторона особо квалифицированного пиратства характеризуется двойной формой вины, умыслом по отношению к деянию и неосторожностью по отношению к последствиям.
Статья 241. Массовые беспорядки
1. Организация массовых беспорядков сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, разрушениями, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти –
наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.
2. Участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой настоящей статьи, –
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
3. Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами –
наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Общественная опасность массовых беспорядков состоит в том, что они способны парализовать деятельность органов государственной власти и управления, привести к масштабным нарушениям общественного порядка. Поставить под угрозу общественную безопасность, повлечь за собой человеческие жертвы, нанести серьезный экономический ущерб государству, обществу либо конкретной личности.
Объектом массовых беспорядков является общественная безопасность.
Дополнительными объектами жизнь и здоровье людей, собственность, порядок управления.
Объективная сторона преступления, заключается в организации массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, разрушениями, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.
Под организацией массовых беспорядков следует понимать совершение действий организатора (организаторов) массовых беспорядков, которые направлены на руководство толпой, на объединение толпы. Направления ее для совершения указанных в части 1 ст.241 УК РК действий (погромы, поджоги, разрушения и т.д.).
Организация может выражаться в различных формах: формирование толпы, разработка плана действий толпы, разработка маршрутов движения толпы, распределение ролей между активными участниками, выдвижение требований к органам государственной власти или государственного управления.
Под насилием при массовых беспорядках следует понимать нанесение ударов, побоев, причинение вреда здоровью различной тяжести (легкого, средней тяжести, тяжкого).
Если участники массовых беспорядков совершают убийство, то их действия следует квалифицировать по совокупности преступлений по ст.241 УК РК и ст.96 УК РК.
Под погромами понимаются разрушение зданий, сооружений, жилых домов, квартир, транспортных средств, коммуникаций и т.д.
Оказание вооруженного сопротивления представителю власти выражается в воспрепятствовании толпы выполнению представителем власти возложенных на него обязанностей путем использования любого вида оружия. Однако лишение жизни представителя власти при оказании вооруженного сопротивления требует дополнительной квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 96 УК.
Организацию массовых беспорядков следует считать оконченным, когда возникли массовые беспорядки и имели место насилие в отношении граждан, применение огнестрельного оружия, попытки погромов, поджогов и т.д.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Виновный сознает, что организует толпу или действует в составе толпы (ч.2 ст. 241 УК), совершающей погромы, поджоги, насилие над гражданами, вооруженное сопротивление представителям власти и желает совершить указанные действия.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет. При этом в ч.1 ст.241 УК РК предусмотрена ответственность только для организатора массовых беспорядков.
Часть 2 ст.241 УК РК предусматривает ответственность за участие в массовых беспорядках.
Под участием в массовых беспорядках понимается непосредственное выполнение лицом действий, указанных в ч.1 этой нормы. Если лицо находилось в толпе, совершающей массовые беспорядки, но не выполняло вышеперечисленные действия, то оно не может нести ответственность за участие в массовых беспорядках.
Субъект ч.2 ст.241 УК РК, помимо общих признаков, должен обладать дополнительным признаком – участник массовых беспорядков.
Часть 3 ст.241 УК РК устанавливает ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а также к насилию над гражданами. Под призывами к совершению массовых беспорядков понимается возбуждение решимости у толпы к совершению противоправных действий. Призывы могут осуществляться различными способами: устно (выкриками), письменно (листовками), личным примером и т.д.
Субъект ч.3 ст.241 УК РК, помимо общих признаков, должен обладать дополнительным признаком – подстрекатель.
Статья 242. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
Заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма, —
наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
«Акт терроризма – это совершение или угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами Республики Казахстан, иностранными государствами или международными организациями, а также посягательство на жизнь человека, совершенное в тех же целях, а равно посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность».
Общественная опасность преступления заключается в том, что в результате ложного сообщения о готовящемся акте терроризма создается паника среди населения, страх, отвлекается значительное количество людей на поиск и обезвреживание взрывчатых веществ.
Непосредственным объектом преступления является общественная безопасность.
Дополнительным объектом выступает установленный порядок управления, нормальная деятельность учреждений, предприятий и организаций.
Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в заведомо ложном сообщении о готовящемся акте терроризма. Под ложным сообщением понимаются сведения, не соответствующие действительности. Ложное сообщение может быть выражено в различных формах: устной, письменной, с помощью технических средств и т.д. Ложное сообщение доводится до сведения как организаций, учреждений, либо должностных лиц, обязанных реагировать на сообщения об акте терроризма, так и населения, отдельных граждан с целью вызвать панику, страх, беспорядок и т.д.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины и только прямым умыслом. Основным признаком субъективной стороны является заведомость лица относительно ложности своего сообщения. Поэтому, если лицо добросовестно заблуждалось относительно характера своего сообщения, то уголовная ответственность по данной статье исключается.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Статья 243. Незаконный экспорт технологий,
научно-технической информации и услуг,
используемых при создании оружия массового
поражения, вооружения и военной техники
Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники и в отношении которых установлен специальный экспортный контроль, —
наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от трех до семи лет.
Общественная опасность преступления заключается в том, что при совершении данного преступления причиняется вред общественной безопасности, причиняется ущерб интересам государства, также создается угроза обороноспособности страны, международной безопасности.
Объектом преступления является общественная безопасность в сфере контроля за производством, распространением, размещением оружия массового поражения, вооружения и военной техники.
Предметом преступления являются технологии, научно-техническая информация и услуги, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.
Объективная сторона преступления характеризуется совершением действий, связанных с незаконным экспортом технологий, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники и в отношении которых установлен специальный экспортный контроль.
Под незаконным экспортом понимается совершение действий противоречащих нормативным актам, связанных с вывозом за границу технологий, научно-технической информации и оказанием за рубежом услуг по производству оружия массового поражения, средств его доставки или с вывозом за границу вооружения и военной техники с нарушением специальных правил, регламентирующих вывоз такого товара.
Под оружием массового поражения понимается такой вид оружия, который позволяет при его использовании привести к большому количеству человеческих жертв. К нему относятся: ядерное, термоядерное, химическое, биологическое, нейтронное оружие и так далее.
Под средствами доставки оружия массового поражения понимаются механизмы и системы, обеспечивающие перемещение оружия массового поражения до цели назначения. К ним можно отнести: ракетные комплексы запуска оружия массового поражения, средства наведения, средства управления, специальные транспортные средства и так далее.
Под вооружением и военной техникой понимаются механизмы, предназначенные для ведения военных действий. К ним можно отнести: пушки, ракетные комплексы, минометы, системы залпового огня, танки, БТР, БМП, БМД и так далее.
Преступление считается оконченным с момента совершения незаконного экспорта.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины и только прямым умыслом. Виновное лицо осознает общественную опасность своего деяния и желает его совершения.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.
Статья 244. Нарушение правил безопасности на объектах
атомной энергии
1. Нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве, ремонта или эксплуатации объектов атомной энергии, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды –
наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды ил иные тяжкие последствия, –
наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Общественная опасность преступления состоит в том, что при нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики причиняется вред безопасности общества, возникает опасность радиоактивного заражения природной среды, гибели людей.
Объектом преступления является общественная безопасность на работах с объектами атомной энергии. Дополнительный объект жизнь, здоровье, экологическая безопасность (земля, воздух, вода и др.).
Объективная сторона преступления выражается в совершении действия, связанного с нарушением правил безопасности на объектах атомной энергетики, при размещении, проектировании, ремонте или эксплуатации, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.
Диспозиция рассматриваемой статьи бланкетная. Для квалификации преступления по данной статье необходимо установить, какие именно пункты правил безопасности были нарушены (см. Закон РК от 14 апреля 1997 г. «Об использовании атомной энергии»).
Правила безопасности регулируют, прежде всего, порядок размещения стационарных сооружений, вырабатывающих атомную энергию в местах, где можно работать в безопасном режиме, т.е. в относительном отдалении от густонаселенных районов, в спокойной сейсмологической зоне и т.п. Их размещение должно быть согласовано с местными органами власти при согласии населения.
Все эти требования должны соблюдаться и на других этапах. При проектировании предусматривается также прочность всех строительных конструкций, могущих выдержать нештатные ситуации; быстрая локализация мест возможного радиоактивного заражения. Строительство и эксплуатация работающих атомных реакторов должны обеспечить максимальную безопасность персонала и других лиц от возможного радиоактивного поражения. Все указанные операции четко регламентированы нормативными актами об использовании атомной энергии.
Атомная энергетика – отрасль энергетики, использующая атомную (ядерную) энергию в мирных и оборонных целях. Основу атомной энергетики составляют атомные электростанции (АЭС). Источником энергии на АЭС является атомный реактор, в котором протекает управляемая цепная реакция. Объектами энергетики являются: ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов.
Под размещением понимается определение места расположения объекта атомной энергетики.
Под проектированием имеется в виду подготовка чертежей, схем, модели, проектно-сметной документации атомной энергетики.
Под строительством понимается возведение и монтаж оборудования объекта атомной энергетики. Под ремонтом подразумевается устранение неисправностей на объекте атомной энергетики.
Под эксплуатацией понимается функционирование объекта атомной энергетики в заданном технологическом режиме.
Преступление считается оконченным с момента создания опасности, наступления смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды.
Радиоактивное заражение окружающей среды обычно происходит в результате радиационной аварии, т.е. потери управления источником ионизирующего излучения, вызванной неисправностью оборудования, стихийными бедствиями или иными причинами.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде косвенного умысла либо неосторожной формой вины в виде самонадеянности или небрежности.
При этом лицо должно осознавать общественную опасность своих действий, предвидеть возможность наступления указанных последствий, не желать, но сознательно допускать наступление этих последствий, либо относится к ним безразлично, или же без достаточных к тому оснований легкомысленно рассчитывать на предотвращение указанных в диспозиции последствий. Лицо может не предвидеть возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при должной внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.
Субъектом преступления могут быть как должностные лица, так и иные работники, связанные с соблюдением правил безопасности на объектах атомной энергетики.
Часть 2 ст.244 УК РК предусматривает ответственность за квалифицированный состав этого преступления, который характеризуется наступлением по неосторожности смерти человека либо радиоактивного заражения окружающей среды или иных тяжких последствий.
Под радиоактивным заражением окружающей среды понимается значительное отклонение от предельно допустимого значения радиационного фона земли, воды, воздуха.
Под иными тяжкими последствиями понимается причинение по неосторожности вреда здоровью большого количества людей, причинение материального ущерба в большом количестве, нарушение деятельности организаций, предприятий, учреждений, создание аварийной и чрезвычайной ситуации и т.д.
Субъективная сторона ч.2 ст.244 УК РК характеризуется неосторожной формой вины.
Статья 245. Нарушение правил безопасности при ведении
горных или строительных работ
1. Нарушение правил безопасности ведения горных или строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия –
наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Общественная опасность преступления состоит в том, что нарушение правил безопасности при ведении горных и строительных работ способно привести к многочисленным человеческим жертвам, крупному материальному ущербу, так как горные, строительные работы относятся к опасным производствам.
Объектом преступления является общественная безопасность в сфере производства горных или строительных работ. Дополнительным объектом – жизнь и здоровье людей, собственность.
Объективная сторона преступления выражается в совершении действия либо бездействия, связанного с нарушением правил безопасности при ведении горных или строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Преступление считается оконченным с момента причинения по неосторожности тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Обязательным признаком преступления является причинная связь между соответствующими нарушениями правил и наступлением указанных последствий.
Диспозиция ст.245 УК РК бланкетная. Чтобы установить конкретные признаки преступного деяния, необходимо обратиться к специальным правилам безопасности при ведении горных или строительных работ.
Под правилами безопасности ведения работ понимаются нормативные акты, регулирующие вопросы безвредного размещения, проектирования, возведения, монтажа, ремонта и эксплуатации различных объектов.
Под горными работами следует понимать весь комплекс работ по строительству, реконструкции и эксплуатации шахт и открытых карьеров, выемка горных пород, их транспортировка, все виды буровых работ, безопасность эксплуатации буровых установок по добыче нефти и газа.
Под строительными работами следует понимать весь комплекс работ по сооружению и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных, жилых и административных зданий и сооружений. Строительные работы включают в себя земляные, каменные, бетонные, монтажные и демонтажные работы, изоляционные, электромонтажные, отделочные, санитарно-технические, погрузочно-разгрузочные и другие производимые на строительных площадках, а так же вне строительных площадок, связанные с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, коммуникаций.
Нарушение безопасности ведения горных работ может выражаться в не обеспечении вентиляции забоев, в неправильном креплении в лавах, в отсутствии ограждений мест провалов и т.п.
Нарушение правил безопасности строительных работ может заключаться в нарушении строительной технологии, в качестве подготовки строительных материалов (например, в изготовлении бетона, строительного раствора для кладки), выполнение строительных работ без соответствующих проектов, несоблюдение техники безопасности на строительных объектах (плохое ограждение строительных площадок), не обеспечение рабочих мест средствами защиты и т.д.
Нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ может быть сопряжено с нарушением общих правил охраны труда (ст.152 УК РК), нарушением безопасности на взрывоопасных объектах (ст.246 УК РК), нарушением правил пожарной безопасности (ст.256 УК РК).
Возможна реальная совокупность этих преступлений, если лицо одновременно нарушило различные правила.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-ти летнего возраста. Это могут быть как должностные лица (главный инженер, главный механик, прораб), так и другие лица, которые по роду своей трудовой деятельности обязаны соблюдать указанные правила (машинист экскаватора, рабочий и т.п.).
Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной, о чем прямо указано в Законе о неосторожном причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью.
В качестве квалифицирующих признаков выступает деяние, предусмотренное в ч.1 ст.245 УК РК, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью двум или более лицам, причинение крупного материального ущерба организациям, предприятиям или гражданам.
Статья 245-1. Недоброкачественное строительство
1. Сдача и (или) прием в эксплуатацию недоброкачественно построенных, незавершенных или не соответствующим условиям договора и проектной документации зданий и сооружений, автомобильных дорог, тоннелей, электростанций, жилых домов или иных объектов строительства, а равно их некачественный ремонт руководителями строительных организаций, производителями работ и должностными лицами, осуществляющими контроль за качеством строительства, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, -
наказываются штрафом в размере от пятисот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до шести лет с конфискацией имущества с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц,-
наказываются лишением свободы от трех до восьми лет с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
