Период застоя ( 1970 – 1985 гг.)

Негативные явления развивались на фоне роста населения, производства и национального богатства. Национальное богатство, включающее производственные фонды и личное имущество населения увеличилось за 15 лет с 1970 по 1985 гг. в 2,5раза. С 1,4 трлн. рублей до 3,6 трлн. рублей.

Ответ 3 (начало).СССР вышел на первое место в мире по производству чугуна, стали, цемента, выпуску тракторов и локомотивов, добыче нефти, газа и железной руды. Однако на производство конечного продукта в США расходуется в 1,75 раз меньше стали, в 2,3 раза меньше цемента, в 1,6 раза меньше минеральных удобрений, чем в СССР. Коэффициент использования сырья в США выше, технологии менее затратны, малоотходны. В СССР высок удельный вес ручного труда, значительно ниже, чем в США уровень производительности труда и устаревшая техника, производственные фонды имеют срок службы 15-20 лет.

В 70-е гг. особенно бурно развивались отрасли топливно-энергетическогокомплекса (ТЭК) – добыча нефти и газа, главным образом в Западной Сибири. За 15 лет, начиная с 1970 г. топлива было добыто столько же, сколько за всю предыдущую историю страны. За счет вывоза нефти и газа покрывается растущий импорт продовольствия. 25% населения страны, занятые в сельском хозяйстве не могут прокормить страну. Тогда как в развитых странах это делает 3-5% самодеятельного населения. Ответ 3 (конец).

В начале 80-х гг. происходит значительный рост денежных доходов населения, правда на фоне значительного же роста цен и вымывания из ассортимента дешевых товаров. Согласно расчетам 1 рубль в середине 80-хгг. По отношению к 1961 г. обесценился на 60%. Правда кроме личных доходов в СССР действует система социальных гарантий в виде общественных фондов потребления. Средства этих фондов идут на медицинское обслуживание, образование и социальное обеспечение. В начале 50-хгг. СССР действительно выгодно отличался от стран Запада в этом отношении. На нужды образования в СССР в 1950 г. расходовалось 10% национального дохода, а в США – 4%.

Но в последующие 30 лет расходы на образование в США быстро росли и в начале 80-х гг. достигли 12% национального дохода, тогда как в СССР они упали до 7%. Бюджетные ассигнования на здравоохранение в СССР составляли в этот период 3-4% национального дохода. Это самая низкая доля среди развитых стран мира. Темпы жилищного строительства в 60-е и 80-е гг. остались прежними. В год строилось до 2 млн. квартир. Отсутствие роста обусловлено переброской средств из социальной сферы в производственную, чтобы замедлить ухудшение экономического положения. Ответ 4 (начало). В течение длительного времени социальные программы и развитие непроизводственной сферы финансировались по остаточному принципу. Сначала ресурсы выделяются на развитие промышленного производства, а затем, что осталось на развитие непроизводственной сферы. Ответ 4 (конец). Усугубил положение и привел экономику страны на грань кризиса и рост военных расходов. При примерном равенстве вооружений и меньшем валовом национальном продукте СССР несет в силу неэффективности экономики большее бремя расходов на оборону. Доля их в ВНП СССР выше, чем у США. Официальный военный бюджет СССР – 20,2 млрд. руб. Согласно некоторым расчетам доля военных расходов в ВНП составляла 13-16%, в то время как в США – 6% ВНП. На Х пятилетку пришелся момент истощения старых топливных баз и их перемещения на восток. Строительство новых сырьевых предприятий дает количественный прирост природных ресурсов, но выигрыш от этого становится все меньше. Новое строительство на востоке страны и привлечение туда рабочей силы обходится дорого. Осуществлять дальнейший экономический рост за счет экстенсивного расширения занятых на промышленных предприятиях не позволяет падение темпов прироста трудоспособного населения. Если в IX пятилетке численность занятых в сфере материального производства увеличилась на 6%, то в X – на 4%, в XI – на 2%, а в XII прирост прекратился. Программа интенсификации экономики, провозглашенная в конце 70-х гг. (“Интенсификация – 90”) не сработала. Все начинания наталкивались на хозяйственный механизм, сформированный ещё в 30-е гг. в расчете на экстенсивный рост. Старая система хозяйственных отношений тормозила внедрение новой техники и технологии.

Ответ 5 (начало). Можно выделить три направления, по которым назрели преобразования в экономике СССР в рассматриваемый период времени: 1) перевод экономики на интенсивный путь развития; 2) усиление социальной ориентации развития; 3) радикальная реформа экономических отношений, реформа хозяйственного механизма.Ответ 5 (конец).