Договор о подрядных работах для государственных или муниципальных нужд

Это договор о выполнении строительных и связанных с ними работ по государственному или муниципальному заказу для государственных или муниципальных нужд и за счет государственных или муниципальных средств.

Юридические признаки.

1) Особое правовое регулирование. Кроме Гражданского кодекса (ст. ст. 763-768) этот договор регулируется Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 г.

2) Особый субъектный состав. В качестве заказчика выступает только государственный или муниципальный заказчик - это государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами или по его поручению определенное юридическое лицо. Подрядчиками являются предприниматели, удовлетворяющие особым квалификационным требованиям.

Федеральным Законом «О размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005г. предусмотрены три способа «подбора» подрядчиков:

- публичные торги путем аукциона, который является приоритетным перед другими способами;

- публичные торги путем конкурса;

- путем запроса котировок цен (через Интернет).

3) Особенность оснований возникновения. Это договор не свободно заключаемый, а регулируемый. Предпосылка для его заключения - государственный (муниципальный) заказ. Основания и порядок заключения государственного контракта определяются положениями статей 527 и 528 ГК.

4) Объектом договора является только результаты строительных, проектных, изыскательских работ.

5) Особые цели - публичного характера: он направлен на удовлетворение нужд Российской Федерации или ее субъектов и муниципальных образований.

6) Источником финансирования являются средства государственного (муниципального) бюджета, он гарантируется Правительством РФ, субъектов Федерации, муниципалитетов. Заказ дается лишь тогда, когда бюджетом выделены необходимые финансовые ресурсы.

7) Существенными условиями этого договора кроме предмета и сроков являются также указание на стоимость работ, порядок финансирования и оплаты, способы обеспечения (ст. 766 ГК).

РАЗДЕЛ 14