Таблица 11
Система нормативно-правового регулирования
внешнеэкономической деятельности в РФ
Уровень регулирования | Источники регулирования | Документы, регулирующие ВЭД | Область регулирования |
I | Межгосударственный совет ЕврАзЭс Евразийская экономическая комиссия (бывшая Комиссия ТС) Парламент РФ Президент РФ Правительство РФ | Решения Межгоссовета ЕврАзЭс Решения Комиссии ТС Кодексы; законы; указы, распоряжения, решения, Президента; постановления Правительства | Основные принципы осуществления внешнеэкономической политики, инструменты ВЭД, международные договора, федеральные программы, валютная политика, таможенное дело, экспортно-импортные режимы. |
II | Министерства (Минпромторг, Минфин, Министерство обороны, Минюст), федеральные службы, Центральный банк России и др. | Приказы, Положения и др. | Нормативно-правовая база ВЭД, государственный надзор, межправительственные договора, валютное и таможенное законодательство. |
III | Министерства, федеральные службы, субъекты РФ и др. | Приказы, решения, методические рекомендации, указания, письма | Координация действий участников ВЭД, обеспечение совместных действий федеральных органов и регионов, контроль пересечения границы товарами, порядок формирования документов для осуществления ВЭД. |
IV | Управленческий персонал организации (предприятия) | Приказы, распоряжения, инструкции, письма | Структура службы ВЭД, функциональные обязанности, договора, информационное обеспечение |
Таблица 12
Специальное законодательство, имеющее отношение к регулированию внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации
Направление регулирования | Нормативно-правовые акты |
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности | Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулировании внешнеторговой деятельности в Российской Федерации» Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами» Таможенный кодекс РФ (утв. Федеральным законом от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ, вступил в действие с 1 января 2004 г.) Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» |
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности | Федеральный закон от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» Постановление Правительства РФ от 21 июня 2001 г. № 477 «О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля» Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 1 июля 1999 г. Транспортный устав железных дорог РФ (январь 1998 г.) Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 1332-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» Федеральный закон от 16 сентября 1998 г. № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Постановление Правительства РФ от 31 октября 1996 г. № 1299 «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 1 октября 1998 г. № 1142 «О реализации отдельных норм Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» |
Валютное регулирование и валютный контроль | Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов, утвержденные Международной торговой палатой в редакции 1993 г. (публикация Международной торговой палаты № 500). Инструкция ЦБ РФ «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» от 15 июня 2004 г. № 117-и. |
Регулирование международного кредитования | Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ Федеральный закон от 30 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» ежегодные федеральные законы «О бюджете РФ» ежегодные программы государственных внешних заимствований РФ |
Регулирование инвестиционной деятельности с участием иностранных инвесторов | Федеральный закон от 26 июня 1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» Федеральный закон от 9 июля 1997 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российскую Федерацию» (до этого действовал Федеральный закон от 4 июля 1991 г. № 1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР») Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О лизинге» Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 255-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» и др. |
Регулирование международного научно-технического сотрудничества | Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» Патентный закон РФ от 14 октября 1992 г. № 3517-1 |