Голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления

Выборное должностное лицо местного самоуправления (прежде всего это касается депутатов представительных органов местного самоуправления) может быть отозвано избирателями в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта РФ для проведения местного референдума.

Основания для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва устанавливаются уставом муниципального образования. При этом, исходя из ст. 24 Закона о местном самоуправлении 2003 г., основаниями инициирования процедуры отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения иди действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Устав г. Саратова устанавливает, что не могут являться основаниями отзыва депутата, главы муниципального образования несогласие с его политическими взглядами либо с политической деятельностью; позиция, выраженная им при голосовании; факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

Кроме того, депутат, глава города не может быть отозван: в течение первых и последних 12 месяцев срока его полномочий; в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее являлись поводом к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по его отзыву не было принято либо если голосование признано несостоявшимся; ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву данного депутата, главы города.

Процедура отзыва выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе). Устав г. Саратова определяет последствия отзыва: если по результатам голосования депутат, глава города был отозван, Городская дума в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Городской думы, главы города в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату, главе города и уполномоченному представителю инициативной группы.

Закон о местном самоуправлении 2003 г. предусматривает также возможность проведения в порядке, установленном для проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.