2015-04-01
5295
| Главы | Статьи | Наименование |
| 1-9 | Общие положения | |
| 10-13 | Принципы территориальной организации местного самоуправления | |
| 14-18 | Вопросы местного значения | |
| 19-21 | Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями | |
| продолжение табл. 4.1. | ||
| 22-33 | Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления | |
| 34-42 | Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления | |
| 43-48 | Муниципальные правовые акты | |
| 49-65 | Экономическая основа местного самоуправления | |
| 66-69 | Межмуниципальное сотрудничество | |
| 70-78 | Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью | |
| 79-82 | Особенности организации местного самоуправления | |
| 83-86 | Переходные положения |
Федеральный закон 2003 г. относит к полномочиям федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления:
|
|
|
а) определение общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации;
б) правовое регулирование деятельности федеральных органов государственной власти субъектов РФ и их должностных лиц в области местного самоуправления;
в) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности граждан, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросам местного значения;
г) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросам местного значения и при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий.
К другим федеральным законам первой группы относятся федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 06.10.2003г., №67-ФЗ; «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007г., №25-ФЗ; «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005г., №97-ФЗ; указ Президента РФ «О мерах по развитию федеральных отношений и местного самоуправления в РФ» от 27.11.2003г., №139П; постановление Правительства РФ «О введении государственного реестра муниципальных образований РФ» от 01.06.2005г., №350.
Из второй группы федеральных законов особое значение имеют такие, как Гражданский, Земельный, Градостроительный, Бюджетный, Налоговый кодексы РФ, оказывающие огромное влияние на деятельность местного самоуправления. В целом же нормы муниципального права содержатся во многих федеральных отраслевых законов, причем ряд из них необоснованно возлагают на органы местного самоуправления задачи и функции, не обеспеченные материальными и финансовыми ресурсами. Эти законы подлежат пересмотру в рамках совершенствования федерального законодательства.
