Организация статистических служб в России

СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

Рисунок 1.3. Система органов государственной статистики.

Координация статистической деятельности в отраслях России осуществляется Государственным комитетом Российской Феде­рации (Госкомстатом). Эта главенствующая статистическая орга­низация России возглавляется председателем, который одновре­менно является председателем Коллегии Госкомстата. Коллегия рассматривает вопросы по выполнению Госкомстатом возложен­ных на него задач. В составе Госкомстата работает Научно-ме­тодический Совет, экспертные советы, временные коллегии. Эти структурные подразделения разрабатывают необходимую стати­стическую документацию для соответствующих статистических служб на местах, организовывают подготовку документов и от­четности для осуществления переписи населения, разрабатыва­ют методы статистического анализа. Госкомстат руководит ра­ботой территориальных органов государственной статистики.

При Госкомстате Российской Федерации по статистике име­ются:

· Главный межрегиональный центр обработки и распростра­нения статистической информации, на который возлагает­ся разработка статистической информации на основе со­временных информационных технологий и создание инфор­мационно телекоммуникационной системы статистики с центром на региональном уровне;

· НИИ проблем социально-экономической статистики, раз­рабатывающий методологические вопросы статистики;

· Научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы по ре­шению комплекса проблем о разработке и проектирова­нию новых информационных технологий;

· Межотраслевой институт повышения квалификации руко­водящих работников и специалистов в области статистики.

Эта система была образована с учетом наличия в составе Рос­сийской Федерации: автономных республик, где имеются респуб­ликанские комитеты по статистике; автономным областям, окру­гов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, где созданы государственные комитеты по статистике, районов, го­родов с управлениями по статистике.

Задачи Госкомстата Российской Федерации:

· представление официальной статистической информации Президенту России;

· разработка научно обоснованных статистических методов;

· ко­ординация статистической деятельности в стране;

· разработка и анализ статистической информации;

· гарантирование полноты и научной обоснованности статистических данных.

Основными функциями Госкомстата Российской Федерации являются следующие:

· организация проведения государственно­го статистического наблюдения по разрабатываемым им или со­гласовываемым с ними программам, формам, методикам;

· обеспе­чение сбора, обработки, хранения и защиты статистической ин­формации;

· сопоставление основных социально-экономических показателей России с аналогичными показателями других стран;

· внедрение в установленном порядке предложений по совершен­ствованию законодательства в области статистики и др.

В муниципальных образованиях для органов местного самоуправле­ния разработку статистической информации осуществляют соответству­ющие подразделения территориальных органов Госкомстата России.

Следовательно, главным содержанием статистики является исчис­ление статистических показателей и их анализ, благодаря чему управ­ляющие органы получают всестороннюю характеристику управляемо­го объекта, будь то вся национальная экономика или отдельные ее отрасли, предприятия, организации и их подразделения. Управлять сложными социальными и экономическими системами нельзя, не распо­лагая оперативной, достоверной и полной статистической информаци­ей, которую дает система органов государственной статистики России.

Важнейшая задача статистических органов – регулярное информирование общественности и органов управления о происходящих изменениях в социально-экономическом развитии страны. В связи с этим кардинальный вопрос работы системы – обеспечение достоверности статистических данных, их надежности, подход к использованию языка статистической информации как средства международного общения.