Проблемы регионализма и регионального развития имеют огромное значение для России, что обусловлено рядом факторов: ее федеративным устройством, многонациональным составом населения, различием регионов по природным и социально-экономическим показателям и т.д.
Государственная региональная стратегия- это комплексная долговременная и вписанная в общую государственную стратегию развития России политика.
Стратегия рассматривается как трехуровневая система, включающая:
· миссию (стратегическую цель) развития региона (муниципального образования);
· стратегические направления развития региона (муниципального образования), сформулированные в виде целевых требований, удовлетворение которых обеспечивает достижение стратегической цели;
· стратегические действия – комплексы программных мероприятий и отдельные мероприятия, проекты всех уровней, с помощью которых должны быть решены задачи, направленные на достижение стратегической цели в рамках стратегических направлений развития региона (муниципального образования).
|
|
Основным инструментом реализации стратегических мероприятий выступает формирование комплексных программ социально-экономического развития региона.
Для эффективного управления реализацией Стратегии формируется система мониторинга ее реализации и оперативного управления изменениями.
Структура Стратегии в соответствии с логикой ее разработки должна включать:
a) анализ современного состояния дел и тенденций развития отраслей социальной сферы, экономики и инфраструктуры;
b) оценку потенциала развития региона (муниципального образования);
c) анализ системы управления регионом (муниципальным образованием);
d) определение сильных и слабых сторон, возможностей и угроз по основным блокам социально-экономической системы региона (муниципального образования) – SWOT-анализ;
e) формулирование основных проблем, на решении которых необходимо сосредоточить усилия в ходе реализации Стратегии;
f) формирование стратегического видения развития региона (муниципального образования), в том числе определение идеологии, образа будущего, миссии (стратегической цели) и стратегических направлений развития региона (муниципального образования);
g) детальное описание системы реализации Стратегии, включая набор приоритетов и систему стратегических действий по реализации каждого стратегического направления, план стратегических мероприятий, систему управления реализацией Стратегии, а также экономико-математическую модель, позволяющую оценить ожидаемые результаты реализации Стратегии.