(а) Требования к выплате дивидендов................................................................... 96
(б) Порядок выплаты дивидендов.......................................................................... 99
§3. Ответственность участников по долгам корпорации..................................................... 100
§ 4. «Справедливая субординация» требований................................................................... 106
§ 5. Недействительность сделок, нарушающих права кредиторов...................................... 108
§ 6. Ответственность управляющих перед кредиторами корпораций................................ ПО
ВВЕДЕНИЕ
Потребность в исследовании зарубежного акционерного права, в частности, в анализе основных положений и тенденций развития законодательства США о корпорациях, обуславливается прежде всего необходимостью развития и совершенствования российского законодательства о хозяйственных обществах. Кроме того, знание зарубежного законодательства становится все более необходимо российским предпринимателям. Настоящее издание может быть использовано, во-первых составителями законов и иных нормативных актов о хозяйственных обществах. Во-вторых, оно может послужить в качестве справочника для российских предпринимателей, намеревающихся вести бизнес в США. В-третьих, им могут воспользоваться учредители или участники хозяйственных обществ в России, которые намереваются создать хозяйственное общество или стремятся поднять учредительные документы общества на более высокий профессиональный уровень, отвечающий мировым стандартам. В-четвертых, эта книга поможет российским предпринимателям, имеющим дело с американскими партнерами, глубже понять концепции, из которых исходят американские корпорации при ведении бизнеса в России, а также организационную структуру таких корпораций. В-пятых, участникам хозяйственных обществ, чьи права нарушены, предоставлена возможность узнать, какие возможности для защиты таких прав существуют в США. И, наконец, конечно, эта книга может быть использована студентами и преподавателями юридических вузов, юристами-практиками, а также всеми, кто имеет интерес к изучению зарубежного законодательства.
|
|
Книга написана в сравнительном аспекте, понятия американского права изложены и проанализированы с точки зрения российского законодательства, что должно облегчить читателю понимание сложных и громоздких положений американского акционерного права. Исследование основывается • на американском законодательстве и трудах американских ученых, прежде всего таких признанных теоретиков корпоративного права, как Р.С.Кларк, МП. Дули, А.Ф. Конард, а также многих других авторов. Проводятся аналогии и сравнение с законодательством других стран и российским законодательством. Эта работа явилась результатом многолетних исследований, в том числе обучения в США на юридическом факультете Университета штата Виржиния и девятимесячной стажировки на американской юридической фирме в Нью-Йорке.
|
|
Российские традиции в области законодательства о хозяйственных обществах очень бедны. Дореволюционное и первое послереволюционное законодательство безнадежно обветшали по сравнению с развивавшимся все это время законодательством зарубежных стран. Законодательство о хозяйственных обществах, являющееся важнейшим атрибутом рыночной экономики, не могло найти широкого применения в условиях господства централизованной системы управления экономикой в СССР. Нормы об акционерных обществах официально утратили силу в 1962 г., а на практике создание хозяйственных обществ прекратилось гораздо раньше. Регулирование деятельности организаций, отдаленно напоминающих хозяйственные общества, ограничивалось состоящей из одного предложения частью второй статьи 117 ГК РСФСР 1964 года, посвященной межколхозным, государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным организациям. Такие организации создавались не на основе учредительного дого-
вора, а на основе Общего положения о межхозяйственном предприятии (организации) в сельском хозяйстве1.
С началом экономической реформы сразу возникла необходимость в создании законодательства о хозяйственных обществах. Уже в 1985 году Н.Н. Вознесенская писала об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью как возможных формах совместных предприятий2. В настоящее время нормы о хозяйственных обществах содержатся в новом Гражданском кодексе Российской Федерации (части первой), принятом 30 ноября 1994 г. В части, не противоречащей впоследствии принятому законодательству, пока продолжает действовать Положение об акционерных обществах, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 60 Р. Нормы об акционерных обществах содержатся также в некоторых нормативных актах о приватизации государственных и муниципальных предприятий. 24 ноября 1995 г. Государственной Думой Российской Федерации был принят в третьем чтении Закон об акционерных обществах (далее - Закон об акционерных обществах). Закон об обществах с ограниченной ответственностью находится в стадии разработки.
Как правильно писали В.П. Мозолин и М.И. Кулагин, «в настоящее время законодателем моды в области акционерного права являются США»4. Будучи страной, в которой капиталистические отношения представлены в наиболее чистом виде, США создали очень развитую, хорошо приспособленную к рыночным отношениям законодательную базу. Поэтому акционерное право США оказало огромное влияние не только на страны общего права, но и на страны континен-талвйого права. Например, Япония, в которой действует континентальная система права, в 1950 году изменила свое законодательство о корпорациях с тем, чтобы приблизить его к американской модели5.
Американское законодательство оказало заметное влияние и на принятые в последнее время российские нормативные акты, в частности, на Положение об акционерных обществах, на Типовой устав акционерного общества открытого типа, созданного в процессе приватизации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года № 7216, и на Закон об акционерных обществах. Правда, термины и понятия англосаксонской системы права зачастую используются неудачно, без учета российской, специфики и терминов, а отрывки из иностранных законов включаются в тексты российских нормативных актов в плохом переводе.
Некоторые зарубежные ученые обосновывают такой подход, выдвигая теорию, которую можно назвать теорией «экспорта права». Так, на проходившем в 1990 году четвертом ежегодном симпозиуме Конвенции юристов общества либе-ралистов, который назывался «Правовые системы переходного периода: новые направления для Восточной Европы», Ричард Эпстейн, профессор права из Чикагского Университета, предложил: «Решение многих проблем переходного пе-
|
|
1 См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР. М.: Юридическая литература, 1982.
С. 509.
2 См.: Вознесенская Н.Н. Правовые формы совместного предпринимательства и Практика
СССР // Советское государство и право, 1985, № 3, с. 61.
3 См.: Постановление Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601 «Об утвер
ждении Положения об акционерных обществах» // СП РСФСР, 1991, № 6, ст. 92.
4 Гражданское и торговое право капиталистических стран: Учеб. пособие // Под, ред.
В.П. Мозолина и М.И. Кулагина. М.: Высшая школа, 1980. С. 66.
5 УиЫкаки. 8Ып НогЛви^аки Шеп р^еш Ьа\у ОгсМопагу], 2с1 ей., 1983, р. 632.
*См.: Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1992, № 1, ст. 3.
риода не в развитии какой-либо местной или внутренней ситуации. Гораздо лучше позаимствовать закон из какого-либо другого места и сделать незначительные изменения, чтобы приспособить его к местной ситуации»7.
Прямое заимствование любого иностранного права недопустимо, так как формирование иностранного права в большинстве случаев обусловлено не только общими тенденциями развития права данной отрасли, но и местной спецификой. Определение общих тенденций и специфики отдельных стран является одной из основных задач изучения законодательства разных стран и сравнительного правоведения. Так, Ю.А. Тихомиров определил задачи сравнительного законоведения следующим образом: «Каковы цели сравнительного законоведения? Это и ознакомление с мировым опытом законодательного развития, и выявление общих моментов в законодательстве, и преодоление различий, препятствующих схожему законодательному регулированию, и сохранение национально-специфического в законодательстве разных государств»8.
|
|
Исторические корни и теоретические основы корпоративного права США значительно отличаются от традиций и теоретических основ российского законодательства о хозяйственных обществах, что обусловлено, в частности, различием социально-экономических условий, американской системы общего права и российской системы континентального права, российской спецификой, в частности, некоторыми традициями права периода социализма9. При этом возникает вопрос, в какой степени можно использовать правовые нормы американского законодательства о корпорациях при составлении соответствующих российских законов.
Поскольку в условиях социализма отсутствовала необходимость создания акционерного права, в советской правовой науке уделялось очень мало внимания изучению законодательства США о корпорациях. Крупнейшая и практически единственная монография на эту тему - «Корпорации, монополии и право в США» В.П. Мозолина - была издана в 1966 году10, работы Р.Л. Нарышкиной и некоторых других авторов были написаны 10-15 лет назад ".
Эти работы, хотя и сохраняют научный интерес, по существу устарели, во-первых, потому, что законодательная база изменилась за это время. Во-вторых, эти исследования были по преимуществу описательными, ибо о применимости их в то время не могло быть и речи. В-третьих, анализ американского законодательства, проведенный в то время, не мог не носить идеологизированный характер. Например, используемый до недавнего времени учебник гражданского и торгового права капиталистических стран начинался со слов: «Гражданское и
Ер$1ет К. Кетагкз а1 Тпе РоигСЬ Аппиа! РейегаШ! Зомегу Ьа\ууегз СопуеШюп Зутрозшт - Ье§а1 5у8(ет5 т ТгапзШоп: 1Че\у О1гес1юпз Гог Еа51егп Еигоре (ТЧоуетЬег 30 - БесетЬег 1, 1990)// 1990-1991, СитЬ. 1_а\у КеУ!е\у, №21, р. 468. Заметим, что даже профессор Эпстейн в своем выступлении признал, что американские законы о корпорациях могут оказаться неподходящими для принятия в Восточной Европе.
Тихомиров Ю.А. Проблемы сравнительного законоведения // Государство и право, 1993, № 8, с. 44.
Существует даже точка зрения о том, что правовые системы социалистических стран не являлись системами ни общего, ни континентального (гражданского) права, а в совокупности представляли собой совершенно особую правовую систему - социалистическую. Эта точка зрения нашла признание среди некоторых ученых и в США. См., например: С1епс1оп М.А., Согс/оп М.Ж, Охакпе С. СотрагаИуе Ьева! ТгайШош 1О_а-Ми1$Ье11, 5(Раи1 1982 р. 7-8, 258.
|° См.: Мозолин В.П. Корпорации, монополии и право в США. М.: Изд-во МГУ, 1966. См.: Нарышкина Р.Л. Акционерное право США. М.: Изд-во МГИМО, 1978.
торговое право капиталистических стран является отраслью эксплуататорского типа права»12.
Настоящее издание является первым исследованием основных положений и тенденций развития современного законодательства США о корпорациях. В работе определяются те сферы, в которых использование американского опыта наиболее целесообразно при подготовке российского законодательства о хозяйственных обществах, и те вопросы, которые, как показывает американский опыт, целесообразно урегулировать в разрабатываемых нормативных актах, пусть даже и не по американскому образцу. Кроме того, проводится критический анализ отдельных аспектов действующего российского законодательства, касающихся хозяйственных обществ, под углом зрения американского опыта.
Американское акционерное (корпоративное) право огромно по своему объему. Так, основная монография по корпоративному праву, написанная Р.С. Кларком, насчитывает более 800 страниц1-', Общий закон о предпринимательских корпорациях штата Нью-Йорк с постатейными материалами имеет объем около 300 страниц14.
Естественно, в настоящей работе не представляется возможным провести исчерпывающий анализ американского корпоративного права. В ней затрагивается только «вершина айсберга» - проводится обзор основных положений американского законодательства о корпорациях, причем основное внимание сосредоточивается на тех вопросах, которые представляются наименее удачным образом урегулированными, вообще не урегулированными или урегулированными совершенно иным образом в российском законодательстве, то есть на тех проблемах, которые являются наиболее злободневными при составлении законов об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, а также представляют наиболее значительный интерес для российских предпринимателей и иных российских читателей.
В работе анализируются исторические корни, общие принципы и основы американского законодательства о корпорациях, конкретные вопросы правового регулирования акций, структуры управления корпорациями и особенности регулирования деятельности закрытых корпораций. Первостепенное внимание уделяется вопросам ответственности управляющих корпораций, судебным способам защиты прав акционеров и кредиторов корпораций.
В настоящее время в США наблюдаются следующие тенденции развития акционерного законодательства:
общей тенденцией американского законодательства о корпорациях является его либерализация, которая заключается, в частности, в постепенном отказе от императивных норм в пользу диспозитивных и использовании более гибких методов нормативного регулирования, обусловленная прежде всего соревнованием между штатами с целью привлечения корпораций в данный штат;
тенденция либерализации американского законодательства о корпорациях сочетается с развитием тщательно разработанных правил об ответственности управляющих за недобросовестное выполнение обязанностей перед корпорацией и акционерами (принимающих форму «обязанности лояльности» и «обязанности должной степени заботливости»), причем наблюдается тенденция к закреплению в законах о корпорациях правил об ответственности управляющих, которые традиционно регулировались исключительно прецедентным правом;
тенденция к чрезвычайному расширению категорий акций: сближается правовой режим акций и облигаций и образуются «конвертируемые ценные бумаги»
12 Гражданское и торговое право капиталистических стран: Учеб. пособие // Под ред.
В.П. Мозолина и М.И. Кулагина.
13 С1агк К. С. Согрога1е Ьа\у, 1986.
'^Ме^Уогк Ви8те$5Согрогайоп Ьа\у (еГГесЙУе5ер1етЬег 1, 1963, аз ятепйей), т~Ыеч/ Уогк Ьми АЯесСтз Согрога1юп$, 73га е<Шюп, 1992, р. 9-274.
- облигации с правом их обмена на акции и акции с правом их обмена на«а акции другого класса, разделение акций на простые и привилегированные зам меняется на требование подробного описания в уставе всех прав, предоставляемьллх каждой категорией акций, устанавливается право корпораций «изобретать» с^вои категории акций;
все более важным элементом акционерного права являются судебньсые способы защиты прав акционеров, которые в США принимают форму меха:*низмов «коллективных» исков, позволяющих вести судебные процессы, затрагиввающие права многих лиц, без привлечения их в качестве сторон, и «производных»-» исков, обеспечивающих возможность предъявления акционерами исков от имекии корпорации, причем неотъемлемым аспектом регулирования данного вопросам является постоянно расширяющийся объем законодательных мер против злпоупот-реблений своими правами со стороны акционеров;
тенденция к постепенному отказу в США от понятия уставного капита_ала как основной гарантии защиты прав кредиторов и перенесению акцента нае иные способы защиты прав кредиторов, такие как ограничения на выплату ди:ивиден-дов и осуществление иных выплат, ответственность участников корпора«ций за долги корпорации в случае злоупотреблений с их стороны и иные способы;;
тенденция к отдельному регулированию деятельности закрытых корподраций, хотя эта сфера американского права остается недостаточно развитой.
Поскольку российское законодательство о хозяйственных обществах • создается практически заново, оно в идеале может вобрать в себя все самое цвхенное, существовавшее в русском дореволюционном законодательстве и норматвгивных актах первых лет советской власти, в законах стран континентальной и ^англосаксонской систем права. Американские законы в области корпоративного. права складывались и совершенствовались на протяжении многих десятилетий и и даже веков. Это тщательно продуманные и детально разработанные законы, соостав-ленные с высочайшей юридической техникой, положения которых (вклгоочая обоснование принятия именно таких положений) часто детально разъясняюотся в комментариях и являются предметом и результатом многолетних научны»^ дискуссий. Все это заслуживает пристального внимания при совершенство^вании российского законодательства.
В работе на примерах продемонстрировано, что ряд законодательных дреше-ний американского акционерного права может и должен быть использоваь* при разработке отдельных положений российского законодательства о хозяйственных обществах, несмотря на существенное различие правовых традиций а\^мери-канского общего права и российского гражданского (континентального) пдрава. При этом могут быть использованы не все, а только отдельные положения, обусловленные не национальной американской спецификой, а явлениями или з^зада-чами, имеющими место и в российских условиях, эти положения должны - тщательно и квалифицированно анализироваться с точки зрения их применимоости в России, и принимать в основном следует не формулировки, а идеи, которж-ью в российском законодательстве должны принять соответствующую российсьжому праву форму.
Следует признать, что во многом развитие права США ушло настолькоо далеко вперед, что кажется чересчур либеральным, и в работе делаются выво,пиы о том, что применимость отдельных таких норм в зарождающемся законодаттель-стве России не представляется возможной. Например, отмена понятий уставь-иого капитала и номинальной стоимости акций, несмотря на всю убедительность о аргументов американских авторов этой идеи, в современных условиях в нахшей стране породили бы большую неразбериху и массу злоупотреблений на пдрак-тике. В целом же опыт США в области правового регулирования деятельнсэсти корпораций мог бы оказаться очень ценным при разработке соответствуюц^дего российского законодательства, при условии отказа от прямого заимствованиям.
ГЛАВА I. РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА США О КОРПОРАЦИЯХ
§ 1. Основные формы ведения предпринимательской деятельности в США
(а) Индивидуальное предпринимательсп^пво
Предпринимательская деятельность в США, как и во ллмногих других странах, может вестись в различных формах. Самой вростой форм мой ведения бизнеса является индивидуальное предпринимательство (во1е ргорг1пе1огзЫр), которое допускает привлечение наемного труда и ведется без какой-лЛибо регистрации.
В России первоначальная попытка правового регулиро»ования подобного вида предпринимательской деятельности оказалась не совсем у „Удачной. По смыслу п. 3 ст. 2 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года «О предприятиях и предпринимательской деятельности»15, привлечение наемного труда пГпри осуществлении гражданами предпринимательской деятельности возможно бЭбыло только при создании ими «предприятия» (до принятия нового Гражданского кодекса последовательного определения предприятия не давалось).
Новый Гражданский кодекс Российской Федерации й не устанавливает таких ограничений. Статья 25 Гражданского кодекса предусмгватривает, что при банкротстве индивидуального предпринимателя во вторую^) очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с 3 лицами, работающими по трудовому договору. Очевидно, этим подразумевается, что индивидуальный предприниматель вправе привлекать наемный труд. ПряЯямо такое право в законодательстве не устанавливается, что может породить на практике ненужные сложности. В связи с отменой п. 3 ст. 2 Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» этот вопрос, очевидно, перешел п в сферу регулирования
трудового права.
Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности в США осуществляется общими нормами коммерческого законодательства и не содержит усложняющих элементов.
(б) Совместная хозяйственная деятельность
См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, №30, ст. 418. |
Простейшей формой совместного ведения хозяйственной деятельности в США является совместное предприятие ()О1П1 уепШге). В8 США понятие совместного предприятия употребляется в значении, совершение* отличном от принятого в российском (а ранее - в советском) законодательстве. О Суд может признать, что совместное предприятие фактически создано в форме по олного товарищества, и в этом случае к его деятельности применяется законодательство о товариществах. Если же товарищество создано не было, совместное предприятие рассматривается как особая правовая категория.
Создание и деятельность совместных предприятий в США законодательно практически не урегулированы. Поэтому в отношении них применяется общее право, основанное на судебной практике. Совместное предприятие создается обычно на определенный срок или для выполнения какого-то проекта. Например, в Техасе судебный прецедент установил следующие признаки совместного предприятия: 1) общность интересов участников; 2) взаимный контроль при осуществлении совместной деятельности; 3) участие в разделе прибылей, но не в качестве сособственников, а в качестве относительно самостоятельных руководителей (по1 аз со-о\упегв, Ьи1 аз рппс1ра1з); 4) совместное несение убытков16.
Участник совместного предприятия не имеет права представлять интересы других участников перед третьими лицами, если он не был специально уполномочен ими. Участники отвечают по долгам предприятия, но не в качестве солидарных должников. В остальном суды применяют к деятельности совместных предприятий нормы о полных товариществах.
Следует отметить, что создание неправосубъектной организации, подобной американскому совместному предприятию, довольно полно регулировалось нормами о простом товариществе ГК РСФСР 1922 года. Глава 38 ГК РСФСР 1964 года посвящена договору о совместной хозяйственной деятельности (который в сущности представляет собой договор простого товарищества, предусмотренный ГК РСФСР 1922 года). На основе такого договора советские предприятия и организации осуществляли совместное строительство и эксплуатацию объектов производственной инфраструктуры, жилых домов, предприятий торговли и т.п.17
В настоящее время договоры о совместной хозяйственной деятельности регулируются нормами главы 18 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик. Следует отметить, что Основы называют данный договор «договор о совместной деятельности (договор простого товарищества)». Хотя в принципе представляется похвальным стремление законодателя использовать старые традиции российского права, введение дополнительных терминов таким образом наряду с существующими терминами представляется неоправданным, ибо без всякой видимой причины нарушает стройность терминологии.
(в) Полное товарищество
Общепринятыми формами хозяйственных организаций являются товарищества и общества. В литературе иногда проводится различие между этими понятиями в том плане, что в хозяйственном обществе, как правило, действует гораздо большее число участников, чем в товариществе, в обществе не возникает отношений лично-доверительного характера, обычно нет личного участия в делах общества - черт, присущих обычно товариществу18. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик различали товарищества как объединения лиц и общества как объединения капиталов. Новый Гражданский кодекс
16 КеизскШп О.Н., Оге^огу IV. А. ТЬе Ьа№ оГ Аеепсу ап<1 РаПпегяЫр, 1990, р. 19.
17 См.: Быков А. Совместная производственная и социальная деятельность предприятия
(комментарий к ст. 21 Закона о предприятий) // Хозяйство и право, 1988, № 4, с. 10.
'8См.: Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М.: Юридическая литература, 1991.
С. 91.
И
Российской Федерации также предусматривает подобные принципы разделения на товарищества и общества.
Не всегда и не во всех странах законодательство проводит такое разделение. Например, в дореволюционной России все хозяйственные организации назывались товариществами, включая акционерные19, а в законе Украины «О хозяйственных обществах» все они названы обществами, даже форма, соответствующая полному товариществу, названа обществом20. Анализ законодательства США дает основания полагать, что в США также существует ^подобное разделение на товарищества и общества, ибо хозяйственные организации в США создаются в формах товариществ и корпораций.
Товарищества в США делятся на полные товарищества (раПпегзЫр) и коммандитные (Нткеё раПпегзЫр). Создание и деятельность полных товариществ в США регулируется Единообразным законом о товариществах (1_1тгогт РагЧпегзЫр Ас1, далее - ЕЗТ)21. Этот Единообразный закон был рекомендован Конференцией по унификации законодательства штатов в 1914 г. и постепенно был принят в 49 штатах и федеральном округе Колумбия. Исключение составляет штат Луизиана, в котором исторически действует французская система законодательства. В августе 1992 года Конференцией по унификации законодательства штатов была рекомендована штатам к применению новая редакция Единообразного закона о товариществах.
Общее определение полного товарищества дано в ст. 6 ЕЗТ: «Товарищество представляет собой объединение двух или более лиц для ведения в качестве собственников деятельности с целью получения прибыли». Товарищество создается на основе договора. К договору о товариществе применяются все обычные нормы о сделках, то есть договор может быть не только письменным, но и устным, и даже основанным на конклюдентных действиях22. Поскольку такой договор не подлежит регистрации, закон устанавливает правила для определения существования товарищества. «Царицей доказательств» в этом случае считается участие в распределении прибыли от предпринимательской деятельности (в понятие прибыли не включается зарплата, иные указанные в законе выплаты).
Такой порядок создания полного товарищества в США поражает своей простотой. Для сравнения, например, ГК РСФСР 1922 года предусматривал для договора товарищества письменную форму, нотариальное удостоверение, государственную регистрацию товарищества и публикацию сведений о внесении товарищества в государственный реестр. Новый Гражданский кодекс предусматривает только государственную регистрацию товарищества (соответственно, учредительные документы совершаются в письменной форме), что представляется наиболее правильным в современных условиях.
Основным признаком полного товарищества является неограниченная ответственность участников по обязательствам товарищества. В американском праве
19 См.: Шершененич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Изд. Бр. Башмаковых, 1912. С. 637.
См.: Закон Украины от 19 сентября 1991 г. «О хозяйственных обществах» // Ведомости Верховного Совета Украины, 1991, № 49, ст. 682.
1-1тГогт РаПпегзЫр Ас1 оГ 1914 (Ггот: КеШёЫеш С.Н., Оге^огу IV.Л. ТЬе Ьам оГ А§епсу апс! РаПпегвЫр, 1990). 22 Мауегх Ь. 5упорз!5 огЧНе Ьа\у оГ РаПпегзЫр, 1Л11еЯе1с1, 1973, р. 4.
долго было не вполне ясно, является ли эта ответственность субсидиарной (т.е. возникающей при недостаточности имущества товарищества) или солидарной с товариществом, хотя теория и практика склонялись к субсидиарной ответственности. В соответствии с принципами общего права товарищи несли солидарную ответственность по обязательствам товарищества, вытекающим из правонарушений. По иным долгам товарищества солидарная ответственность не предусматривалась, то есть товарищи отвечали всем своим имуществом, но не «один за всех и все за одного», а по принципу «каждый за себя». Этот принцип общего права нашел отражение в ст. 15 ЕЗТ.
Однако, в настоящее время американская правовая доктрина изменилась. В 1987 г. в докладе подкомиссии по пересмотру Единообразного закона о товариществах Американской ассоциации юристов было рекомендовано установление солидарной ответственности товарищей по всем обязательствам товарищества, поскольку иначе истцам приходилось разыскивать и привлекать к делу всех товарищей, что в случае больших товариществ было очень обременительно для истцов и тем самым ущемляло их права. Пока подобные нормы содержатся в законодательстве только около десяти штатов. Представляется, что Гражданский кодекс Российской Федерации правильно предусматривает, что участники солидарно несут субсидиарную ответственность по долгам полного товарищества.
Традиционно считалось, что полные товарищества обычно небольшие. Как писал русский дореволюционный ученый Г.Ф. Шершеневич, «подобные соединения делаются возможными только между немногочисленными членами, которые хорошо знают друг друга и питают полное взаимное доверие. Полное товарищество состоит чаще всего из двух, трех лиц и очень редко больше, чем из четырех»23. В США, однако, полные товарищества получили широкое применение прежде всего потому, что товарищество как целое не подлежит налогообложению. Аудиторские, адвокатские, медицинские фирмы часто создаются в форме товариществ и насчитывают десятки, а иногда и сотни участников. По данным федеральной налоговой службы США, в 1989 году в США было 1,7 миллиона полных и коммандитных товариществ24.
В России организационно-правовая форма полного товарищества предусматривалась начиная с конца 1990 года, т.е. с принятия закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Тем не менее, товарищества почти не получили распространения. Одна из основных причин тому - отсутствие четких правил о том, что товарищества не являются плательщиками налога на прибыль.
Другая причина непопулярности формы полного товарищества - это отсут-ствие законодательного регулирования профессиональной ответственности аудиторов, юристов, медиков и членов иных профессий и отсутствие реальной конкуренции между ними. Поэтому ни законодательство, ни конкуренция не вынуждают работников этих профессий нести неограниченную ответственность, и они предпочитают вести бизнес в форме хозяйственных обществ.
" Шершеиевич Г.Ф. Учебник торгового права. М.: Московское научное изд-во, 1919. С. 106.
'' 1990 I К.5. Аппиа! КероП (Д||у 1991), р. 30.
Еще одной причиной непопулярности формы полного товарищества в России, очевидно, явилось неудачное законодательное регулирование, Ранее закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» отказывал полному товариществу в признании за ним статуса юридического лица. В результате создание товариществ потеряло практический смысл, ибо товарищество, не являясь юридическим лицом, даже не имело возможности открыть банковский счет.
Новый Гражданский кодекс устранил эту ошибку, но ввел ограничения, которые представляются спорными. Статья 66 ПК устанавливает, что «участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица». Отсюда следует, что гражданам, не зарегистрированным в качестве предпринимателей, запрещается быть участниками полного товарищества. Между тем в соответствии с мировой практикой форма полного товарищества существует именно для этой категории граждан, т.е. не для предпринимателей, а для граждан, объединяющихся в товарищество для ведения предпринимательской деятельности через товарищество.
В то время, когда полное товарищество не признавалось юридическим лицом, был принят закон «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации»25, требующий, чтобы каждый участник полного товарищества был зарегистрирован в качестве предпринимателя (ст. 3, пункт 7). Тогда это требование было по-своему логичным. Сейчас же, когда полное товарищество признается юридическим лицом, закрепление подобной нормы в Гражданском кодексе вряд ли можно признать правильным.
Это правило представляется тем более странным, что, очевидно, статус индивидуального предпринимателя не прекращается созданием товарищества, в то время как закон накладывает ограничения на деятельность товарищей, конкурирующую с деятельностью товарищества (ст.ст. 69,73).
Некоторые авторы объясняют запрещение гражданам, не зарегистрированным в качестве предпринимателей, участвовать в товариществах тем, что товарищество является «объединением лиц», и личное участие товарищей в управлении товариществом невозможно без их регистрации в качестве предпринимателей. Такое объяснение представляется крайне спорным. Оно может быть использовано только для обоснования необходимости регистрации участников совместной хозяйственной деятельности. В случае же полного товарищества товарищи выступают в хозяйственном обороте не от своего имени, а от имени юридического лица - товарищества. Ведь не требует же закон (и совершенно правильно) регистрации директоров и иных должностных лиц хозяйственных обществ (в том числе и тех, кто одновременно является акционером или участни-
Закон РСФСР от 7 декабря 1990 г. «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации» // Экономика и жизнь, 1992, №8.
Витрянский В.В., Суханов Е.А. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации об акционерных обществах и иных юридических лицах // Практикум акционирования. Выпуск 7. М., 1995. С. 49.
ком) в качестве предпринимателей на основании того, что они лично участвз^-'ют т делах общества.
По вышеуказанным причинам, очевидно, бурного роста числа товарищест—в в осени в ближайшее время ожидать не следует. Прежде всего, представляется необходимым отменить ограничение на участие граждан в полных товариществаиах.
(г) Коммандитное товарищество
Американскому законодательству, как и правовым системам многих друг~^их стран, известна другая форма товарищества - Ншйеё раг1пегзЫр. Российским законодательством тоже предусмотрено создание товариществ такого типа. В .зрт о-революционном праве такое товарищество называлось товариществом на вер^^, в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» этот т—тш товарищества был назван смешанным. Основы гражданского законодательст^тза Союза ССР и республик называли это товарищество в соответствии с терми*—ю-логией континентального права коммандитным. В новом Гражданском коде!—ссе была предпринята попытка совместить традиции российского дореволюцислэн-ного права и континентального права: такое товарищество назва но «товарищество на вере (коммандитное товарищество)». В итоге в законодател—1Ь-ство была дополнительно введена излишняя терминология.
В США в 1916 году Конференцией по унификации законодательства штат—ов был одобрен и рекомендован штатам для принятия Единообразный закон о к» м-мандитных товариществах (ЦшГогт 1лтиес1 Раг1пегзЫр Ас1, далее - ЕЗКТ). В 1976 году Единообразный закон был одобрен в новой редакции, а в 1985 году-^ в него были внесены изменения27. В старой или новой редакции ЕЗКТ был прин ят во всех штатах США, кроме Луизианы. Таким образом, можно проследить те=н-денцию развития законодательства о коммандитных товариществах.
Коммандитным товариществом признается товарищество, состоящее из о—д- ного или более полных товарищей (§епега1 рагШеге) и одного или более члено» в-вкладчиков (Нткес! рагШегз). Правовое положение полных товарищей в осн» в-ном такое же, как и в обычном полном товариществе. Вкладчики несут ответе^ т-венность по обязательствам товарищества только в пределах своего вкладка. ЕЗКТ устанавливает нормы, специфичные для коммандитного товарищества, а в п. 1105 указывает, что правоотношения, не урегулированные в этом акте, регз'" лируются Единообразным законом о товариществах.
Следует отметить, что ведение бизнеса в форме коммандитного товарищест^за не получило широкого развития в США. Американские ученые связывают эта с недостатками законодательства, являвшегося слишком сложным и предусматрЕ-1-вавшего чрезвычайно неблагоприятные последствия для вкладчиков за незнач^-1-тельные нарушения режима полного товарищества28. Пересмотр старого Единсэ-образного закона имел своей целью ликвидировать эти недостатки.
27 ишГогт ЫтЛей Раг1пег5Ыр Ас1 оГ 1916; Кеугяес! итГогт УпиЫ РагШегяЫр Ас! оГ 1 9 /~ 6
\уЛК 1986 атепс!теп15 (Ггот: ЯеижЫет О.Н. ап<1 Сге%огу IV.А. ТЬе Ьа\у оГ А§епсу аг» с1
РаПпегзЫр, 1990).
28 КешсЫет НС, вге%огу IV. А. 1ЪЫ, р. 441.
В отличие от полного товарищества, коммандитное товарищество подлежит регистрации. Раньше сертификат коммандитного товарищества, представляемый для регистрации, являлся основным документом товарищества. Изменения 1985 года снижают значение сертификата и устанавливают доминирующее значение договора между участниками товарищества, составляемого в письменной форме. Теперь отменено требование закона о включении в сертификат имени, адреса и размера вклада членов-вкладчиков. Тем самым отменен ряд формальностей, затруднявших деятельность коммандитных товариществ.
Для коммандитного товарищества является традиционным запрещение участия вкладчика в управлении товариществом. Вкладчик имеет только право на получение информации. Действовавший в дореволюционной России Устав Торговый в статьях 73 и 74 прямо устанавливал, что «вкладчики не входят в распоряжение делами товарищества, вкладчик, в сем качестве, не может ни с кем обязываться в лице торгового дома». ГК РСФСР 1922 года устанавливал, что вкладчик может управлять делами товарищества только в качестве уполномоченного. Подобная норма содержится и в статье 84 нового Гражданского кодекса.
При этом российское право ни ранее, ни сейчас не предусматривало последствий нарушения данного запрета, установленного как в интересах полных товарищей, так и в интересах третьих лиц. Неограниченная ответственность вкладчика наступала только в случае внесения с его согласия его имени в название товарищества. По американскому праву, кроме этого, неограниченная ответственность вкладчика наступала в случае его участия в управлении обществом. Возможность широкого толкования понятия «участие в управлении» создавала угрозу неограниченной ответственности и тем самым отпугивала вкладчиков.
Поэтому изменения 1976 и 1985 гг. в Единообразный закон предусматривают перечень действий, которые не считаются участием в управлении, вызывающим последствие неограниченной ответственности. Этот перечень очень широкий, он включает, например, возможность для вкладчика быть работником или представителем товарищества, принимать участие в голосовании товарищей по наиболее важным вопросам. В американской литературе можно даже встретить предложение о введении в закон нормы, предоставляющей вкладчикам возможность накладывать вето на решения полных товарищей29, хотя представляется, что такое право противоречило бы всей системе отношений, складывающихся в коммандитном товариществе.
Если же вкладчик участвует в управлении товариществом, то в соответствии со ст. 303 ЕЗКТ он несет ответственность «только перед третьими лицами, которые вели сотрудничество с данным коммандитным товариществом, добросовестно полагая на основании поведения вкладчика, что вкладчик является полным товарищем». Представляется целесообразным закрепление подобных положений о роли вкладчиков и в российском законодательстве.
з, 1984, р. 92. |
НатНпе итуегзЛу Ье§а! Ес1иса1юп 31аГГ.
(д) Корпорации
Доминирующее положение на рынке в США по сравнению с другими формами ведения предпринимательской деятельности занимают предпринимательские корпорации (Ъизтезз согрога1юпз). По данным Бюро статистики США в 1987 г. корпорации составляли только 5 процентов от числа предпринимательских организаций, но на долю этих корпораций приходилось примерно 87 процентов общего дохода от предпринимательской деятельности30.
Корпоративное право США довольно специфично по сравнению с законодательством других стран31. Само понятие корпорации уникально для США уже тем, что оно охватывает самый широкий круг организаций. Американские корпорации можно разделить на четыре группы - публичные (риЬНс), полупублич-ные ^иазьриЪИс), предпринимательские (рпуа1е, Ъизтезз ог ргоЯ1-такт§;) и не-предпринимательские (поп-ргоП1). К публичным корпорациям относятся государственные и муниципальные органы (города, округа). Полупубличными считаются корпорации, служащие общим нуждам населения (корпорации в области снабжения населения газом, водой, электричеством). Частные (предпринимательские) корпорации создаются с целью получения прибыли. Непредпринимательские корпорации не преследуют целей получения прибыли (религиозные организации, школы, благотворительные фонды)32.
Деятельность предпринимательских и непредпринимательских корпораций регулируется раздельно. Особому правовому регулированию подлежат корпорации в сфере банковской деятельности и некоторые другие виды корпораций. В данной работе предполагается рассмотрение законодательства о предпринимательских корпорациях. По своему правовому положению американские предпринимательские корпорации напоминают акционерные общества стран континентального права.
Закрытые корпорации несколько отличаются от обычных по своему правовому режиму. Они представляют собой правовую модель, в общих чертах похожую на популярную в странах континентального права модель общества с ограниченной ответственностью.
(е) Другие формы предпринимательских организаций
В некоторых штатах существуют иные правовые формы ведения предпринимательской деятельности. Например, в штатах Мичиган, Нью- Джерси и Огайо практикуется создание «товарищеских ассоциаций» (рагШегзЫр аззоаапопз). Они представляют собой нечто среднее между коммандитным товариществом и закрытой корпорацией.
Популярной формой ведения предпринимательской деятельности в США в последние годы стала «компания с ограниченной ответственностью» (Иткеё НаЪШгу сотрапу). Несмотря на свое название, эта форма очень отличается от
30 1X5. Вигеаи оГеЬе Сешиз, ЗийзИса! АЫгас1 оПЬе 1ЛмЫ 5(а1е5 (1991).
31 Нип1 ^. IV. ТЬе Ье§Штасу оГ 1Ье Визтезз СогрогаНоп ш 1Ье Ьа\у оГ (Не 11т1ес1 51а(е8,
1780-1970. ТЬе ШуегзЛу Ргезз оГ У^ша, 1980, р. 1.
32 НакепЗ.С. Рогттё Согрога1юп$ апс! РагШегкЫрз. 115А, 1лЬег(у Нои$е, 1986, р.4.
2-19
принятой в странах континентального права модели общества с ограниченной ответственностью. Их растущая популярность в США в основном объясняется недавними новеллами налогового законодательства.
Как отмечали Р. Китинж и его соавторы, «влияние устанавливающих льготы инструкций и изменений в структуре налогов, делающих более целесообразным использование форм, которые позволяют не подпадать под двойное налогообложение (т.е. налогообложение прибыли и доходов), в комбинации с желанием владельцев небольшого бизнеса ограничить свою ответственность и с желанием законодателей различных штатов создать привлекательные условия для ведения бизнеса, привели к принятию законодательства о компаниях с ограниченной ответственностью дополнительно еще в шести штатах и обсуждение принятия такого законодательства во многих других штатах»33. С. Левмор высказывает предположение, что форма компании с ограниченной ответственности получила развитие в результате желания штатов предложить ограниченную ответственность участникам предпринимательской деятельности наиболее выгодным для них образом чтобы привлечь налогоплательщиков в свой штат, даже если это происходит в ущерб кредиторам, и что «такой взгляд на происхождение и распространение компаний с ограниченной ответственностью приводит к выводу, что эта форма является скорее неудачным плодом политики некоторых групп, чем прогрессивным нововведением»34.
Компании с ограниченной ответственностью отличаются от корпораций тем, что в них устанавливаются ограничения на «продолжительность жизни» (т.е. они создаются на определенный срок) и на передачу долей участия. Так как эта ф0рма была порождена введением налоговых льгот, изменение льготного налогообложения практически наверняка приведет к резкому уменьшению числа компаний с ограниченной ответственностью. Поэтому с точки зрения развития российского законодательства эта форма интереса не представляет и далее рассматриваться не будет.
§ 2. Исторические корни и современная структура американского законодательства о корпорациях
В США, как и во многих других странах, существует много законов, которые регулируют деятельность предпринимательских корпораций. А.Ф. Конард проводит различие между «законодательством о корпорациях» и «корпоративными кодами», считая первую более широкой категорией, и выделяет следующие сферы законодательства о корпорациях: «1) корпоративные коды, 2) общее прецедентное право о корпорациях, 3) законы о ценных бумагах, 4) законы о продаже и передаче ценных бумаг, 5) антимонопольное законодательство, 6) налоговое законодательство, 7) правила фондового рынка, 8) правила ведения бухгалтерского учета
33 КеаИп^е К.К., Штет Ь.Е., НатШ 8.Р., ОгтеИе М.Ь., СоптщЫоп 8. ТЬе ШЬПНу Сотрапу: А 5шйу оГ1Ье Етегетё ЕпШу // Визтезз Ьа\ууег, 1992, № 47, р. 378-379. 34 Ьеутоге 5. Раг4пег$Ыр8, УтЛес! 1лаЬШ1у Сотрашеа, апс! Тахез: А Соттеп! оп 1Ье оГ Ог{>аш2а1юпа! Рогтз // \Уа8Ып§1оп 11шуега1у Ьаи» (2иаг1ег1у, 1992, Уо1. 70, № 2, |
р. 489. 5 СопагйЛ.Р. Согрога1юп5 т Ргояресйуе, 1976, р. 3. |
Законы о корпорациях (то, что А.Ф. Конард называет «корпоративные коды») были приняты практически во всех штатах США. Они представляют собой наиболее полное собрание положений по корпоративному законодательству. Эти положения были развиты правовой доктриной американских судов. В отношении открытых корпораций превалирует в основном не прецедентное право, а правила, установленные в законе.
Некоторые американские юристы, тем не менее, предлагают регулировать деятельность корпораций больше на уровне судов при помощи прецедентного права, чем на уровне закона. Например, Р. Гарретт пишет: «Наиболее легкий путь разрешения наиболее сложных проблем для авторов законов о корпорациях - это установить широкие и нечеткие стандарты и затем включить правовые механизмы, если нужны такие дополнительные механизмы, чтобы дать возможность подачи производных, коллективных исков для того, чтобы самые важные вопросы могли решаться судьями»36. Другие подчеркивают необходимость именно законодательного регулирования3'. В целом же в США наблюдается тенденция к усилению роли статутного права по сравнению с общим38, и эта тенденция характерна и для акционерного права. Не углубляясь в дискуссию о преимуществах и недостатках регулирования деятельности корпораций на уровне закона и на уровне общего права, следует отметить, что такого выбора в России не существует, так как судам не разрешено творить право. В системе гражданского права регулирование должно быть на уровне закона. Таким образом, законодательство о корпорациях в России должно быть развитым и самодостаточным.
Образование и деятельность предпринимательских корпораций регулируется в США в основном на уровне штатов. Более того, американское акционерное право развивалось в результате конкуренции между штатами. Ранние законы о корпорациях содержали много императивных положений. Многие из таких положений со временем были исключены из законов. О'Келли Томпсон пишет, что причиной быстрого исчезновения императивных положений в двадцатом веке была «открытая конкуренция между несколькими штатами с целью «украсть бизнес по регистрации компаний друг у друга»39. Это соревнование между штатами получило название «соревнование в нестрогости» (гасе т 1ахЛу).
36 СаггеЧ К. ТЬе ЫтИЫ Ко1е оГ СогрогаНоп 51аШ1е8, ш Соттеп4апез оп Согрога1е 51гис1иге апд Соуегпапсе, 1979, р. 102. 37 Нотапо К. §1а1е СотреШюп Гог Оозе Согрога1юп СЬаг1ег5: А СоттегНагу // \Уа8Ып§1оп Ш1Уег8Иу Ьаш <3иаг1ег1у, 1992, Уо1. 70, № 2, р. 410. См.: Зенин И.А. Гражданское и торговое право капиталистических стран. М: Изд-во МГУ, 1992. С. 29. 39 ТНотраоп О'КеНеу. СогрогаИощ юлА СМЬег Визтевз АззоааИопз. 1992, р. 154 |
2* |
Штат Делавэр стал признанным лидером в этом соревновании, обойдя штат Нью Джерси в начале этого века. Законодательство штата Делавэр традиционно являлось наиболее либеральным по отношению к корпорациям и устанавливало минимальный контроль за их деятельностью со стороны государства. Судебная практика в этом штате также благоприятствовала созданию корпораций, поэтому половина из наиболее крупных корпораций в США и примерно сорок процентов корпораций, зарегистрированных на фондовых биржах в США, были
учреждены в штате Делавэр40. К настоящему времени многие штаты вслед за Делавэром изменили свое законодательство о корпорациях в сторону либерализации. Большое влияние на американское корпоративное право оказывают также законы штатов Нью-Йорк и Калифорния, так как в этих штатах в наибольшем объеме осуществляется коммерческая деятельность и соответственно возникают наиболее сложные вопросы, которые решаются в законодательном порядке.
Некоторые ученые обвиняют Делавэр в использовании неправомерных методов конкуренции. Составители Примерного закона о предпринимательских корпорациях 1943 года писали, что «законодательство Делавэра делает ставку на бизнес учредителей корпорации. Оно предпринимает очень мало или практически никаких усилий, чтобы защищать права инвесторов»41. Некоторые ученые предлагают регулирование законодательства о корпорациях на федеральном уровне с тем, чтобы сохранить необходимые императивные положения. Например, в 1974 году В.Л. Кари писал: «представляется, что с целью излечения дела-вэрского синдрома необходимо принятие федеральных стандартов по законодательству о корпорациях»42.
Другие ученые, напротив, считают это прогрессивным явлением и выступают в защиту диспозитивных норм и за отмену императивных норм в области регулирования деятельности корпораций. Так, Дж.Р. Мейси считает: «Все известные свидетельства доказывают, что императивные нормы не обеспечивают значительных выгод акционерам и что их издержки значительно превосходят любые видимые выгоды, связанные с такими правилами... представляется, что явным преимуществом диспозитивных норм по сравнению с императивными является то, что они позволяют корпорациям изменять свои правила управления с тем, чтобы приспосабливать их к изменяющимся условиям и новым идеям... Такая гибкость особенно важна в странах континентального права, где изменения в правовой системе происходят менее часто, чем в странах общего права, где изменения в праве происходят с каждым судебным решением»43. С этой точкой зрения можно в целом согласиться, признав в некоторых случаях необходимость сохранения императивных норм.
В основе законодательства о предпринимательских корпорациях большинства штатов лежит Примерный закон о предпринимательских корпорациях 1969 года (Моёе1 Визтезз СогрогаИоп Ас1), принятый Американской ассоциацией юристов. Новая редакция Примерного закона (Кеу^зес! Мойе1 Визтезз СогрогаИопз Ас1 - КМВСА) была одобрена Американской Ассоциацией юристов в 1984 году, и затем в нее были внесены некоторые изменения44. Примечательно, что новая редакция Примерного закона не только восприняла многие положения законодательства штата Делавэр, но и в некоторых отношениях является даже более либеральной.
Новая редакция Примерного закона о предпринимательских корпорациях явилась результатом продолжительной работы Комитета по корпоративному праву Американской ассоциации юристов. В дополнение к использованию довольно точной юридической техники Примерного закона о предпринимательских корпорациях 1969 года, новая редакция Примерного закона включила в себя наилучшие положения законов о корпорациях всех штатов, особенно штата Делавэр, принимая во внимание местную практику по применению таких законов. Некоторые штаты уже изменили свои законы о корпорациях в соответствии с новой редакцией Примерного закона45. Высокое качество юридической техники и либерализм новой редакции Примерного закона подтверждается тем фактом, что некоторые юристы уже считают, что создание корпорации в Делавэре имеет тот недостаток, что нельзя воспользоваться преимуществами, предложенными новой редакцией Примерного закона46.
Законы о корпорациях штата Делавэр, Калифорнии и особенно новая редакция Примерного закона чрезвычайно либеральны по сравнению с общепринятыми в мире стандартами акционерного права. Такой либерализм, однако, не должен рассматриваться обязательно как негативная черта. Указанные законы служат главной цели стимулирования развития бизнеса и были достаточно успешны в достижении этой цели. В этом смысле либерализм этих законов может рассматриваться как демонстрация прогресса. Основное направление в развитии американского корпоративного права позволяет сделать вывод, что, очевидно, в конечном счете многие штаты примут положения, введенные новой редакцией Примерного закона. В настоящее время, однако, законы о корпорациях, принятые в большинстве штатов, все еще следуют в основном положениям Примерного закона 1969 года.
Российскому законодательству в основном также следует придерживаться тенденции либерализации, ибо императивные, ограничительные нормы в большинстве случаев не оправдывают себя. При этом следует принимать во внимание, что в США эта тенденция вызвана специфическими общественно-политическими условиями. Поэтому отдельные нормы американского права, являющиеся проявлениями указанной тенденции, должны восприниматься составителями российских законов критически, с учетом необходимости защиты прав кредиторов и акционеров. Далее в работе приводятся примеры необходимости такого подхода.
40 Масеу ^.К. Согрога1е Ьату апс! Согрога4е Ооуегпапсе, А СоШгасШа! РгозресЙУе // ТЬе
1оигпа1 оГСогрога1е Ьа\у, 1993, Уо1. 18, № 2, р. 207.
41 СатрЬеП. ТЬе Моёе1 Виатезз Согрогапоп Ас1 // Виятезз Ьа\ууег, 1965, № 24, р. 100-101.
42 Сагу ЖЬ. РеёегаНзт аш! Согрога1е Ьа\у: КеПесНога ироп Эе1аи'аге // Уа1е Ьаш 1оигпа1,
1974, №83, р. 701.
43 Масеу X К. 1Ы4 р. 187, 194, 211.
44 Мос1е1 Вивтезз Согрога1юп Ас1 КеУ18ес1 ТЬгоивЬ 1994 (оЙ5с1а1 1ех1). РгепИсе На11 Ьа№ &
Вшипезз, 1994.
См. законы о корпорациях штатов Арканзас, Коннектикут, Джорджия, Гавайи, Индиана, Кентукки, Миссисиппи, Нью-Джерси, Орегон, Пенсильвания, Южная Каролина, Теннеси и Виржиния. 46 5ойегаиЫ Ь.й. апЛЗоттег АЛ. Шс1ег81апс1т§ СогрогаНоп Ьа\у, 1990, р. 69.
§ 3. Эволюция понятия юридического лица и признаков корпорации
(а) Развитие теорий юридического лица
Вопросы юридической личности корпораций и товариществ давно и широко обсуждаются в американской литературе. Англосаксонское право, в отличие от континентального, не содержит четкой концепции юридического лица. Поэтому ученые-юристы не могут прийти к единому мнению по этому вопросу. Дискуссии ведутся в двух направлениях. Во-первых, обсуждается вопрос о самой природе юридического лица. Во-вторых, темой для дискуссий является определение признаков юридического лица и проблема признания различных образований юридическими лицами. На современном этапе эта проблема сохранила некоторую актуальность только по отношению к товариществам. Давно уже стало общепризнанным, что корпорация является юридическим лицом (1е§а1 епШу), причем даже иногда в американской литературе термины «корпорация» и «юридическое лицо» употребляются как синонимы.
Одна из самых известных теорий юридического лица - это теория «искусственного образования» (аЛШаа! епШу) или «правовой фикции» (1е§а1 Пс1юп), появившаяся в США в начале XIX века. В Англии в то время большинство юристов придерживались «контрактной» теории фирмы, по которой в качестве субъектов права могли выступать только физические лица. Как писал В. Браттон, «на начальной стадии развития корпораций американская практика в этой сфере достигла гораздо более высокого уровня, чем где-либо в Европе того времени»47, а затем теория правовой фикции распространилась по Европе48. По мнению больолинства американских авторов, основой теории «правовой фикции» послужили знаменитые слова Председателя Верховного Суда США Маршалла в деле ОагШтоШН Со11е§е Сазе: «Корпорация представляет собой искусственное существо, невидимое, неосязаемое и существующее только как измышление права. Будучи исключительно творением права, она обладает только теми свойствами, которые предусмотрены ее уставом»49. С.Н. Братусь указывает на папу Иннокентия IV, который в 1245 г. заявил, что корпорация существует лишь в человеческом воображении, что это фикция, придуманная разумом50.
47 ВгаПоп Ж ТЬе №ш Есопогшс ТЬеогу оГ 1Ье Ртгт: СпИса1 Ргозресйуез Ггот №з1огу // 31апГоп1 Ьа\у КЫек, 1989, №41, р. 1484-1485. 48 См.: Хохлов Е.Б., Бородин ВВ. Понятие юридического лица: история и современная трактовка // Государство и право, 1993, № 9, с. 153. 49 ТЬе Тги51еея оГОаПЬтоШЬ СоПе^е V. Шоой^ага (1819), 4 АУЬеаЮп 518, 636. См.: Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М: Юридическое издательство Минюста СССР, 1947. С. 72-73. 51 Рпейтап I. А №81огу оГАшепсап Ъат, 1985, р. 188-191. |
Корпорации считались искусственными образованиями в том смысле, что они создавались не как результат действий учредителей, а путем издания специальных законодательных актов, наделяющих корпорации «по очереди», одну за другой, определенными правами51. Хотя с тех пор процесс создания корпораций значительно упростился, многие ученые по-прежнему придают факту государственной регистрации очень большое значение. Так, например, Д. Ховелл пишет: «Ни одна корпорация не может существовать без согласия суверенной власти
или государства. Власть создавать корпорации является одним из атрибутов суверенитета»52.
В отличие от теории «правовой фикции», господствовавшей на протяж