Китай в 1990-2000

Вновь усилена цензура, десят­ки диссидентов арестованы, активизировались «леваки».

Санкции Запада против нарушения прав человека в Китае оказа­лись неэффективными и были прекращены. Период неопределенности продолжался два года.

Весной 1992 г. Дэн Сяопин совершает поездку в Шанхай, Ухань и на юг, где он посетил особые экономические зоны. В ходе поездки Дэн впервые заговорил о необходимости возобновления рыночных реформ; это стало сигналом — сопротивление «леваков» было легко сломлено.

В октябре 1992 г. состоялся XIV съезд КПК. С докладом на съезде выступал уже укрепивший свои позиции новый партийный лидер Цзян Цзэминь. Он и дал сигнал к возобновлению рыночных реформ. Они свелись к следующему:

1. Уже в 1992 г. началась широкомасштабная либерализация цен; от­менялась централизованная система государственного распределения ресурсов. В результате уже в 1993 г. лишь 5% товаров в Китае продава­лось по твердым государственным ценам. Были введены свободные це­ны на зерно; в 1993 г. по государственным ценам продавалось лишь 10% всей сельскохозяйственной продукции Китая. Это были ключевые ме­ры, решиться на которые китайское руководство долгое время не могло.

2. С 1992 г. в КНР введен двойной государственный бюджет: регу­лярный и бюджет развития. Первый пополняется за счет налогов, второй — за счет неналоговых поступлений: он идет на нужды ре­форм.

3. В 1994 г. в КНР проведена налоговая реформа: снижены ставки единого подоходного налога с предприятий до 33% (с 55%); для низ­корентабельных производств установлены на два года пониженные ставки налогообложения, чтобы дать им время для осуществления преобразований. 15% налогов стали возвращать предприятиям для пополнения оборотных средств.

4. В 1994 г. установлен единый, плавающий валютный курс юаня; в КНР запрещено обращение любых иностранных валют, все валют­ные операции перешли под контроль государства.

5. В том же 1994 г. принят закон о внешней торговле: государствен­ная монополия в целом отменялась; теперь предприятия могли само­стоятельно выходить на внешний рынок. Государственная монополия сохранялась лишь на 16 наименований продукции!

19 февраля 1997 г. умер Дэн Сяопин — «отец реформ». Однако к то­му времени Цзян Цзэминь достаточно укрепил свои позиции, чтобы продолжать реформы и в отсутствие патриарха. В сентябре 1997 г. со­стоялся XV съезд КПК. Он подтвердил прежнюю стратегию и принял грандиозную «Программу модернизации госсектора».

В ведении государства находилось 100% всей инфраструктуры страны (железные дороги, авиация, энергетика, связь, почта), примерно 90% всех банков, предприятий металлургии и химии, 60% машиностроения и строительных фирм, больше полови­ны всей внешней торговли. При этом примерно половина предприятий были нерентабельными, убытки погашались за счет казны.

Съезд принял решение: оставить в госсобственности лишь одну ты­сячу предприятий, главным образом основные объекты инфраструкту­ры. Они должны превратиться в корпорации с широкой хозяйствен­ной самостоятельностью, приспособленные к деятельности в условиях рынка. Все прочие (около 17 тыс.) должны сами определять форму хо­зяйствования: акционирование, передачу собственности в аренду или продажу ее в частные руки.

Весной 1998 г. новым премьер-министром Китая назначен Чжу Жунцзы. Он начал решительную ре­форму госаппарата, поставив задачу сократить его численность вдвое. Старые чиновники безжалостно увольнялись: им на смену пришли более молодые (в возрасте моложе 50 лет) и профессионально подго­товленные. Началось сокращение персонала и на государственных предприятиях: только в 1999 г. было уволено свыше 3 щп\, человек. Чжу Жунцзы предпринял наступление и на позиции военных, прежде всего он потребовал свернуть всю экономическую и коммерческую деятельность в армии, для этого принят специальный двухлетний план. Ныне в КНР в составе Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК нет ни одного военного.

В ноябре 2002 г. состоялся XVI съезд КПК. Наметилась смена выс­шего руководства. Цзян Цзэминь подал в отставку с поста генераль­ного секретаря КПК. На его место избран 59-летний Ху Цзинтао. Ему перешел и пост председателя КПК в начале марта 2003 г. Другой более молодой деятель, Вэнь Цзябао, стал тогда же премьером Госсовета вместо Чжу Жунцзы.

В 1990-е гг. КНР достигла выдающихся успехов в экономике: средне­годовые темпы экономического роста превысили 9%, промышленно­го — 9,7%; максимальные темпы промышленного роста наблюдались в 1993 г.-23%.

По некоторым оценкам, сегодня китайская экономика занимает третье место в мире (после США и Японии). Планы роста валового внутреннего продукта до 2000 г. выполнены уже к 1995 г. Тем не менее КНР устойчиво занимает первое место в мире по про­изводству стали, телевизоров, цемента (35% мирового производства) и каменного угля (30% мирового производства). Качество китайских товаров значительно выросло. 2001 г. Китай вступил в ВТО, чего долго добивался. Сейчас в китайском экспорте доля промышленных изделий со­ставляет около 80%. Объем экспорта КНР превысил 200 млрд. долл., Попытки американских президентов Дж. Буша и Б. Клинтона вве­сти дополнительные тарифы на китайский экспорт, под предлогом нарушения прав человека в КНР или авторских прав на интеллекту­альную собственность, успеха не имели. КНР сумела создать огром­ные золотовалютные резервы — свыше 150 млрд. долл.

После возобновления реформ в 1992 г. начался рост иностранных инвестиций в КНР. Сейчас по их общему объему страна занимает второе место в мире после США; ежегодно они возрастают на сумму примерно 60 млрд. долл. В настоящее время иностранные капитало­вложения составляют 13% от общего числа инвестиций в китайскую экономику, дают 14% промышленного производства; на предприятия с иностранным капиталом приходится ныне половина всего экспорта КНР. Темпы развития экономики в особых экономических зонах в не­сколько раз выше, чем во внутренних районах.

Быстрыми темпами развивается компьютеризация страны. На 2000 г. в Китае уже было свыше 20 млн. персональных компьютеров, большая часть этой техники отечественного производства. Разумеется, существует и ряд серьезных проблем, с которыми стал­кивается КНР. Экономисты отмечают следующее:

1) проблема безработицы: официально она составляет 3,1%, но фак­тически превышает 15% общей численности рабочей силы. Кроме то­го, существует так называемая «скрытая безработица»: в сельской ме­стности 150 млн. человек, в городах — 30 млн. человек.

2) проблему безработицы усугубляет быстрый прирост населения, который резко ускорился уже в 1980-е гг. в связи с ростом благососто­яния. Сдержать рост населения становится все труднее — уже сейчас население Китая приближается к отметке 1300 млн. человек;

3) несмотря на огромное население, в конце 1990-х гг. наметился переизбыток продукции на внутреннем рынке. Перенасыщение рынка цветными телевизорами составило 60%, автомобилями — 50%, тек­стильными изделиями — 40%.

4) представляет серьезную проблему существование огромного ко­личества предприятий государственного сектора. Хотя с конца 1997 г. идет его сокращение, многие нерентабельные предприятия все еще поддерживаются на плаву кредитами государственных банков, со­ставляющих 90% банковского сектора. Из общей суммы кредитов государственных банков 75% приходится на государственные пред­приятия;

5) специалистов волнуют также вопросы энергетической безопасно­сти: по прогнозам, энергетические потребности страны будут возрас­тать до 2010 г. темпами 3,3% в год. Утверждают, что* через 10 лет КНР будет ввозить свыше 40% всей потребляемой неф­ти — это тревожная тенденция.

в Китае готовятся к осуществлению грандиозного строи­тельства ГЭС «Три ущелья» в провинции Хубей, на реке Янцзы, близ города Юнань. Строительство началось в январе 2002 г. Этот проект должен во многом помочь в разрешении энергетических проблем. Но его осуществление связано со многими техническими сложностями; в частности, предстоит переселить свыше 1 млн. человек из районов, подлежащих затоплению;

6) обостряются также социальные проблемы: усиливается социаль­ное расслоение общества. В настоящее время число очень богатых людей в Ки­тае составляет около 3 млн. человек. Их именуют «новые китайцы»; у многих отношение к ним откровенно враждебное. Эту проблему на­зывают в Китае «болезнью красных глаз».

В последние годы в КНР развернулась острая полемика: в каком же направлении должна развиваться страна. Демократы требуют устра­нить жесткий контроль власти над личностью. Другие же указывают на существенное отличие «китайской модели» от «западного либерализ­ма». Китайская пресса все больше обращает внимание на моральную деградацию общества, на то, что его интересы игнорируются, на пре­обладание корыстолюбивых взглядов, и призывает к приоритету мора­ли над выгодой. Человеколюбие, справедливость, доброта и другие ценности конфуцианства должны сочетаться с правовыми нормами, в этом и состоит главное отличие формируемой сейчас в КНР модели от западного образца.

Маоизм

Маоизм – течение в коммунистическом движении, возникшее в рамках марксизма-ленинизма и связанное с именем Мао Цзэдуна. Считался официальной идеологией Коммунистической партии Китая до 1976 г., но при Хуа Гофэне и ещё больше во время реформ Дэн Сяопина (с 1978 г.) идеологические установки партии заметно поменялись.

• Война – неизбежная составляющая исторического процесса, продолжение и оборотная сторона политики;

• центральное место в учении Мао занимает идея «мировой революции», как войны «мировой деревни» против «мирового города»; абсолютизация насилия («винтовка рождает власть», «бунт — дело правое»), опора на непролетарские, деклассированные элементы и политически незрелые слои молодёжи для «организации» революций без учёта революционной ситуации

· основывается на теории классов и мировой революционной борьбы;

• считает средством строительства социализма диктатуру народа

• культ личности вождя партии и государства;

• внеэкономическое принуждение к труду идеологическими и моральными стимулами;

• форсирование экономического развития в условиях опоры на собственные силы, внутренние ресурсы;

• содержит идеи о правящей коммунистической партии, как арене классовой борьбы при диктатуре пролетариата;

• содержит представление о новой демократии, как высшей форме контроля народных масс над правящей компартией путем открытого восстания против обуржуазившейся бюрократии;