Цель: изучение процессуальных норм права
План лекции:
1.Понятие процессуального права
2. Основныепонятия гражданского процессуального права.
3.Процессуальные сроки.
Ключевы слова:процессуальные сроки, истец, ответчик, потерпевший,период,защитник
1. Понятие процессуального права. Вюридической науке существует деление норм права на материальные и процессуальные. Материальные нормы права призваны регулировать содержание правоотношений и процессуальные нормы, регламентирующие порядок охраны материально-правовых норм от нарушений.Нормыпроцессуального права регламентируют юрисдикционный, т.е.правоохранительный процесс, который осуществляется в правоприменительной форме специально управомоченными органами (судом,полицией и др.) в случаях совершения преступлений и других правонарушений или в разногласиях, т.е. когда субъекты правоотношения не могут прийти к соглашению по поводу своих прав и обязанностей и обращаются в суд. Все процессуальные нормы входят и уголовно-процессуальное и гражданское процессуальное право, а две материальные нормы - в конституционное и административное право, являясь их составными частями. Наряду с этими нормами существуют нормы, регулирующие процедуру иных форм государственно-властной, правоприменительной деятельности, которые также связаны с реализацией норм материального права, но не имеют юрисдикционного характера (например, регистрация брака, выдача разреше ния на хранение оружия, правотворческая деятельность и т.д.). Эти нормы обычно называют «процедурными» и относят к материально-правовым.
Таким образом, процессуальное право можно определить как совокупность (систему) правовых норм, регламентирующих порядок, форму юрисдикционной правоприменительной деятельности компетентных государственных органов о должностных лицах, направленной на реализацию норм различных отраслей материального права.
Правоприменительная деятельность в процессуальном праве осуществляется с помощью правоохранительных органов. Деятельность государства и его органов охватывает многие сферы государственной и общественной жизни. Одно из центральных мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению правопорядка и законности, защите прав и свобод человека, охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями.
Обеспечением правопорядка и законности специально занимается значительно меньший круг органов, те, которые существуют только или главным образом для выполнения такой роли. Их принято именовать органами охраны правопорядка, т.е. органами, которые призваны охранять установленный Конституцией РК, другими законодательными и правовыми предписаниями порядок жизни и деятельности государства и общества в целом. К числу таких направлений (функций) следовало бы относить: конституционный контроль; правосудие; организационное обеспечение судов; прокурорский надзор; выявление и расследование преступлений; оказание юридической помощи и защита по уголовным делам.
Меры процессуального принуждения-это предусмотренные уголов но-процессуальным законом средства принудительного характера, применяемые уполномоченными органами к подозреваемому, обвиняемому и другим участникам уголовного процесса.
Квалификация мер процессуального принуждения: задержание подозреваемого; меры пресечения; иные меры процессуального принуждения.
Стадии уголовного процесса:возбуждение уголовного дела; предварительное расследование; придание суду; предварительное слушание дела; главное судебное разбирательство; апелляционное производство;исполнение судебных решений;производство в порядке надзора;возобновление производства по делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств.
2. Основные понятия гражданского процессуального права. Гражданское процессуальное законодательство РК регулирует общественные отношения,возникающие при отправлении судами правосудия при рассмотрении и разрешении исковых и иных дел, отнесенных к их компетенции,посредством императивно-диспозитивного метода.
Гражданское процессуальное право состоит из 2 частей: Общей и Особенной.
Действующий ГПК РК предусматривает три вида гражданского судопроизводства: исковое, особое исковое, особое приказное.
Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимы следующие три предпосылки: нормы гражданского процессуального права; правосубъектность участников процессуальных правоотношений; юридический состав.
Содержание гражданских процессуальных правоотношений составляют субъективные права и процессуальные обязанности субъектов гражданских процессуальных правоотношений.
Субъектный состав гражданских процессуальных правоотношений составляют: 1) главные правоотношения — это отношения, возникающие между судом и истцом; судом и ответчиком; судом и заявителем по делам особого производства; судом и лицом, возбуждающим дело в защиту прав и законных интересов других лиц в соответствии со статьями 55 и 56 ГПК РК; 2) дополнительные правоотношения — это отношения четырех типов: а) суд—третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора о праве; б) суд -третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований; в) суд — прокурор, вступивший в начатое дело; г) суд - государственный орган либо орган местного самоуправления, вступающие в процесс с целью дачи заключения по делу; 3) служебно-вспомогательные правоотношения — это отношения, участниками которых, с одной стороны, выступает суд, а с другой — свидетель, эксперт, специалист, переводчик и др.
Стадии гражданского процесса! В основе критерия по стадиям гражданского процесса обычно выделяют отношения следующих типов: суд первой инстанции—участники процесса; суд апелляционной инстанции — участники процесса; суд кассационной инстанции —участники процесса; суд надзорной инстанции — участники процесса; нижестоящий суд — вышестоящие суды.
Субъектов гражданских процессуальных правоотношений делят на четыре группы: 1) лица, осуществляющие правосудие — суды (первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции; судьи, должностные лица суда (председательствующий в судебном заседании, председатель суда, председатель соответствующей коллегии суда, судебный исполнитель, судебный пристав, секретарь судебного заседания, секретарь суда); 2) лица, участвующие в деле и заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора — прокурор; государственные органы, органы местного самоуправления, организации или отдельные граждане, вступающие в процесс по основаниям, предусмотренным статьями 56 и 57 ГПК РК; 3) заявители и иные заинтересованные лица по делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства (ст. 289 ГПК РК); 4) судебные представители — лица, содействующие осуществлению правосудия.
Понятие стороны в процессе предопределяется понятием субъектов материальных правоотношений. Стороны — это действительные или предполагаемые субъекты материального правоотношения. Стороны отвечают признакам, присущим лицам, участвующим в деле, а именно: имеют юридическую заинтересованность в исходе дела; выступают в процессе от своего имени и в защиту собственных интересов; обладают правом на совершение распорядительных действий, подпадают под воздействие законной силы судебного решения и (или) определения о прекращении производства по делу; имеют установленный законом объем процессуальных прав и обязанностей.
Под процессуальным интересом следует понимать тот процессуальный результат рассмотрения и разрешения дела, наступление которого ожидает и добивается участник судопроизводства, вступая в процecc. Для обеих сторон процессуальный интерес связан с получением от суда решения, которым спор между сторонами будет разрешен.
Юридические интересы сторон являются взаимоисключающими и противоположными, поскольку стороны находятся в состоянии спора о материальном праве и законном интересе.
3.Процессуальные сроки. В целях повышения эффективности борьбы с преступлениями, деятельности органов, ведущих процесс, а также своевременного выполнения задач уголовного судопроизводства важное значение имеют правильное понимание и применение процессуальных сроков.
Содержание любой правовой нормы обусловлено определенной целью, для достижения которой она установлена. И когда уголовно процессуальный закон определяет конкретный срок, то целью соответствующей нормы закона является своевременное выполнение того пли иного действия, т. е. недопущение волокиты, неопределенности.
Процессуальные сроки имеют важное значение для обеспечения: 1) быстроты уголовного судопроизводства; 2) соблюдения прав и законных интересов граждан; 3) осуществления прокурорского надзора и ведомственного контроля.
К процессуальным срокам, обеспечивающим быстроту процесса, следует отнести сроки разрешения заявления о преступлении, выполнения отдельных поручений, производства дознания и следствия, обжалования и опротестования приговоров и т. д. процессуальными сроками, обеспечивающими права и законные интересы граждан, являются: сроки задержания и допроса подозреваемого, применения меры пресечения к подозреваемому до предъявления обвинения, предъявления обвинения и допроса обвиняемого, рассмотрения жалоб, заявлений об отводе участников процесса и т. д.
Процессуальные сроки, способствующие повышению эффективности прокурорского надзора и ведомственного контроля,— это сроки, связанные с уведомлением прокурора о возбуждении уголовного дела, производстве отдельных следственных действий (например, обыск) в безотлагательных случаях.
УПК РК определены правила исчисления сроков. Сроки исчисляются часами, сутками, месяцами, годами. При этом не принимается в расчет тот час (сутки), которым начинается течение сроков. Это правило не касается исчисления сроков при задержаний/
Данное правило имеет важное практическое значение, в связи с чем возникает необходимость четкого разграничения сроков, исчисляемых часами, и сроков, которые исчисляются сутками.
Вопросы для контроля:
1.Покажите отличие процессуальные нормы права от материальных
2.Назовите участников процесса
3.Как и кем осуществляются контроль и надзор в процессуальным праве
Рекомендуемая литература:
1.Ибраева А.С., Ибраев Н.С. Теория государства и права. Учеб. пособ.- Алматы: «Жеті жарғы», 2003.
2.Основы права. / Под ред. Е. М. Абайдельдиновой М. А. Сарсембаева. – Алматы: Данекер, 2008.
3.Гражданско- процессуальный кодекс РК с изм.и допол.2012г
4. Уголовно- процессуальный кодекс РК с изм.и допол.2012г