Ответственный участок прокурорской деятельности надзор за законностью решений принимаемых органами осуществляющими дознание, следствие и оперативной розыскную деятельность. Это относится к законности и обоснованности решений о возбуждении уг.дела, об отказе в возбужд, о передаче по подследственности, о приостановлении и прекращении уг.дела. Нарушения допускаются по разным причинам: низкая квалификация, небрежное отношение к обязанностям, нежелание заниматься мелочевкой, стремление приукрасить статотчеты, иногда и корыстные злоупотребления.
Прокурор проверяет, достаточно ли данных указывающих на признаки преступления.
Если дело возбуждено следователем либо органом дознания без законных поводов и оснований прокурор своим постановлением отменяет постановление следователя или органа дознания и отказывает в возбуждении уголовного дела либо прекращает уголовное дело (если по нему были проведены следственные действия). В случае неосновательности отказа в возбуждении угдела прокурор своим постановлением отменяет это постановление и возбуждает дело.
Копия постановления о возбуждении уголовного дела немедленно направляется прокурору, что позволяет ему контролировать законность возбуждения угдел. Данный вид надзора осуществляет прокурор за законностью предварительного следствия и дознания.