Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия

Пр-ра РФ – единая фед-я централизованная система орг-в, осущ-их от имени РФ надзор за соблюдением Конст. РФ и исполнением з-в, дейст-х на террит. РФ.

В целях обеспечения верх-ва з-на, единства и укрепления закон-ти, защиты прав и свободы чел. и гр0-на, а также охраняемых з-м интерес. общ-ва и гос-ва прокуратура РФ осущ-ет: надзор за испол. з-в орг-ми, осущ-ми дознания.

Предмет: надзор за процесс-ной деят-тью орг. дознания.

Задачи надзора закл-ся в том, чтобы:

• прест-е не осталось нераскрытым;

• лицо, соверш-е прест-е, не избежало ответ-ти, устан-ной з-м;

• никто не подвергался незак-му и необосн-му при­влеч-ю к уг. отв-ти;

•никто не подвер-ся незак-му огранич-ю пр.;

• соблюдалась установл-ая з-м процес-ая форма (порядок возб-ия и расслед-я уг. дел, сроки их расслед-я, права уч-ков уг. судопр-ва и т.п.);

• при расслед-ии прест-ий неуклонно соблюдались тре­б-ия з-на о всестороннем, полном и объективном исслед-ии всех обст-в дела, выявлялись как улича­ющие, так и оправдывающие обвиняемого, а также отягч. и смягч. его отв-ть обст-ва;

• выявлялись причины соверш-я прест-ий и способ-щие им усл-я, приним-сь меры к их устран-ю.

Пр-р - долж.л., уполномоченное в пределах предоставленной компетенции осущ-ть от имени РФ уг-е преследование, а также надзор за процесс-й деят-тью орг. дознания и орг. пред. след-вия.

Полномочия:

1. проверять испол-е требований ФЗ «О приеме, рег-ции, разреш-и сообщений о преступлении»

2. давать согласие дознавателю на возб. уг. дела. Ст.146 УПК- пост-е дознавателя о воз. уг.дела немедленно направляется пр-ру.

3.давать согласие дознователю на возб. перед судом ход-ва об измен-и или отмене меры пресечения или ее избрании.

4.разрешает отводы, заявленные нижестоящ-му пр-ру. (принцип централизации)

Пр-ра РФ – единая фед-я централизованная система орг-в, осущ-их от имени РФ надзор за соблюдением Конст. РФ и исполнением з-в, дейст-х на террит. РФ.

В целях обеспечения верх-ва з-на, единства и укрепления закон-ти, защиты прав и свободы чел. и гр0-на, а также охраняемых з-м интерес. общ-ва и гос-ва прокуратура РФ осущ-ет: надзор за испол. з-в орг-ми, осущ-ми предвар-е следствие.

Предмет: надзор за процесс-ной деят-тью орг. дознания.

Задачи надзора закл-ся в том, чтобы:

• прест-е не осталось нераскрытым;

• лицо, соверш-е прест-е, не избежало ответ-ти, устан-ной законом;

• никто не подвергался незак-му и необосн-му при­влеч-ю к уг. отв-ти;

• никто не подвергался незак-му огранич-ю прав;

• соблюдалась установл-ая законом процес-ая форма (порядок возб-ия и расслед-я уг. дел, сроки их расслед-я, права уч-ков уг. судопр-ва и т.п.);

• при расслед-ии прест-ий неуклонно соблюдались тре­б-ия закона о всестороннем, полном и объективном исслед-ии всех обст-в дела, выявлялись как улича­ющие, так и оправдывающие обвиняемого, а также отягч. и смягч. его отв-ть обст-ва;

• выявлялись причины соверш-я прест-ий и способ-щие им усл-я, приним-сь меры к их устран-ю.

Предвар. след. произ-ся по месту соверш. деяния. В случае если следов. установит, ч. дело ему не подследственно передает пр-ру для опр-я подследственности. При соединении в одном произв-ве уг. дел, подследственных разным орг. предвар-го расследования, подследственность опр-я пр-ром. Если преступления совершены в разных местах, то по решению пр-ра уг. дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них. Соединение уг. дел производится на основании постан-я пр-ра. Выделение уг. дела произв-ся на основании постан-я пр-ра, следователя.

Предварит-е рассл-е начинается с момента возбуж-я уг. дела, о чем следователь, выносит соот-щее пост-е, кот. д.б. согласовано с пр-ром. Решение о произ-ве предвар-го следствия следственной группой принимает пр-р по ход-ву нач. след-го отдела, а по уг. делам, расследуемым следователями прокуратуры, - по собственной инициативе. Срок пред-го следствия не м. превышать 2 мес. со дня возб. уг. дела. Срок м.б. продлен до 6 мес. пр-м района, гор. По делам особой слож. М. б. продлен пр-м субъекта РФ до 12 мес. в искл. случаях м.б. продлен Ген. пр-ром. Пр-р вправе сам задержать лицо по подозрению в соверш. преступ.(ст.91 УПК). Закл. под стражу избирается в суд. порядке за наказан. На срок свыше 2-х лет. В отношении: БОМЖ, личность не установлена, подозрев. нарушена мера пресечения, скрывается от следствия. возб. ход-во с согласия пр-ра перед судом.