Вопросы и задания для практического занятия. 1. Идентичны ли понятия «субъект административного права» и «субъект административного правоотношения»?

1. Идентичны ли понятия «субъект административного права» и «субъект административного правоотношения»?

2. Почему административно-правовые отношения являются публичными, а не частными. Какие еще правоотношения относятся к категории публичных?

3. Как соотносятся между собой «объект» и «предмет» правоотношения? Существуют ли беспредметные правоотношения?

4. Возможны ли административно-правовые отношения между субъектами, не осуществляющими функции исполнительной власти (например: гражданами, органами общественности)?

Задачи

1. Пенсионер Мартынов, являющийся активным общественником, заметил, что его сосед Зайцев организовал в сквере возле дома распитие спиртных напитков с друзьями. Он потребовал немедленно прекратить нарушение общественного порядка, на что Зайцев ответил, что подобные требования могут высказывать только сотрудники милиции, и что он не намерен подчиняться пенсионерам.

Проезжая в трамвае, Мартынов потребовал, чтобы пассажир уступил ему место, предназначенное для инвалидов, заметив, что он имеет на это право, и что эти места вообще нельзя занимать согласно правилам пользования общественным транспортом, утвержденным администрацией. Пассажир на замечание не отреагировал.

Ночью Мартынов был разбужен громким пением молодежи под гитару, которое доносилось с улицы. Возмущенный он потребовал прекратить шум и не нарушать его право на отдых. Молодые люди попросили не мешать им развлекаться, ведь они поют не у него в квартире, а на улице.

Каково Ваше мнение о природе данных общественных отношений?

2. 8 августа в семье Матросовых родилась дочь, которую родители решили назвать Ириной. На следующий день сыну Матросовых Ивану исполнилось 14 лет, а через год умерла их бабушка.

Имеют ли данные факты юридическое значение? Какие отношения возникают на их основе?

Для проведения практического занятия используются также задачи из Практикума, под редакцией профессора Д.Н. Бахраха (Практикум по административному праву. – М.: Издательство НОРМА, 2001), с. 14 – 17, задачи №№ 4, 6, 7, 8.

Занятие 3. Тема 6. Граждане как субъекты административного права