Общее равновесие и налоги

Налоги также искажают общее равновесие, так как способствуют отклонению цен от равно­весных. Это влияет, с одной стороны,.на производителей (снижая стимулы производства), а с другой – на выбор потребителей. Последние, стремясь уменьшить налоговое бремя, выбирают товары-заменители. Растущий эффект взаимозаменяемости приводит к искажениям совокупного спроса и, в конечном счете, к потерям эффективности.

Допустим, потребление мыла облагается 25-процентным налогом, а потребление шила - не облагается. Если налог выплачивают про­давцы, тогда чистая. цена равна рыночной за вычетом суммы налога:

Рр = Pt(1-t),

где Рр -чистая ueHa;Pt -розничная цена с налоговой надбавкой; t- налоговая надбавка в цене (%), в данном случае,25; (Pt - Рр) - величина налога с каждого куска мыла.

Для покупателей

РшlРм = МRSшм,

Однако, производители ориентируются не на розничную цену Pt, а на ту Ц_HY, которую реально получают, т. е. Рр' Следовательно, для продавцов

РшlРм = MRT шм.

Но так как Pt> Рр, то МRSшм < МRТшм, Таким образом, общество несет потери эффективности, налог мешает достичь оптимума по Парето.

Квазиоптиум

В реальной действительности встречаются оба рассмотренных выше случая. Если произ­водство шил монополизировано, а мыла -нет, можно прибегнуть к налоговой политике и с ее помощью попытаться восстановить нару­шенное равновесие. Если благодаря налогу удастся поднять цены на мыло, приток дополнительных ресурсов в эту отрасль прекратится и может даже возникнуть ситуация давления на отрасль, в которой господствует монополия. Общее равновесие достигается на новом уровне, на уровне квазиоптимума (second best). Теория квазиоптимума утверждает, что в случае, когда в одной отрасли (или группе отраслей) искажения не могут быть устранены, лучше отказаться от доr;тижениямаксимума эффективности в другой отрасли (или группе отраслей) с тем, чтобы сбалансировать экономику в целом.

Такой подход позволяет по-новому взглянуть на проблему провалов (фиаско) рынка. Они имеют место тогда, когда обмен между покупа­телями и продавцами на свободном рынке не обусловливает достижение максимума эффективности выпуска. Это бывает там и тогда, где и когда частные предельные издержки (выгоды) не совпадают с общественными предельными издержками (выгодами).

Такая ситуация является типичной, когда возникают отрицатель­ные (или положительные) внешние эффекты, производятся общест­венные блага и т. д.

Внешние эффекты и их государственное урегулирование.

План.