Понятие и виды выборов. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты в зарубежных странах

Выборы государственных органов и должностных лиц государства бывают: всеобщими (на всей территории государства) и региональными; прямыми (граждане голосуют непосредственно за кандидатов), косвенными и многостепенными; полными и частичными (дополнительными); очередными (в установленный срок) и внеочередными, повторными (если выборы признаны несостоявшимися) и т.д.

Прямые и непрямые выборы. Прямые выборы – это непосредственное избрание гражданами своих представителей в органы государства, отдельных должностных лиц. Почти всегда прямыми выборами избираются депутаты нижней палаты парламента, однопалатного парламента, органы местного самоуправления.

Существуют две разновидности непрямых выборов: косвенные и многостепенные (многоступенчатые). Косвенные выборы, могут проводиться специально создаваемой для этого избирательной коллегией (в США избиратели голосуют за выборщиков от той или иной партии, а затем уже выборщики голосуют за объявленного заранее кандидата в президенты от той или иной партии) либо парламентами.

При многостепенных выборах низовые представительные органы избираются непосредственно гражданами, а затем уже эти органы избирают депутатов в вышестоящие представительные органы вплоть до парламента (Китай).

Официальное выдвижение и последующая регистрация кандидатов начинаются со дня, указанного в акте о назначении выборов или в избирательном законе. После регистрации кандидата ему разрешается вести предвыборную агитацию, он получает финансовую поддержку, в том числе во многих странах со стороны государства. Кандидат может быть выдвинут различными способами, которые во многих странах комбинируются:

· самовыдвижение кандидата (обычно требуется, чтобы его поддержало своими подписями определенное число избирателей);

· политическими партиями и общественными объединениями;

· избирателями или группой избирателей.

Во многих странах закон не разрешает, чтобы на одно место баллотировался один кандидат: в таком случае нет выбора. Поэтому в такой ситуации срок выдвижения кандидатов может быть продлен избирательной комиссией.

Выдвижение кандидатов в президенты имеет некоторые особенности: кандидат может быть выдвинут только определенными субъектами, в более сложном порядке, чем кандидат в парламент. Во Франции кандидатура президента может быть предложена лишь 500 гражданами, занимающими определенные посты в государстве (члены парламента, члены местных представительных органов определенного звена и др.), причем они должны представлять определенное число крупных административно-территориальных единиц (приблизительно треть от их общего числа). В ФРГ кандидат на должность президента выдвигается только членами Федерального собрания.